Читать онлайн Н. Грудинин - Преступность женщин и несовершеннолетних в России: история и современное состояние

Укрепление в Российской Федерации основ демократического правового государства невозможно без решения задачи борьбы с преступностью. Как известно, преступность – явление изменчивое, она не остается стабильной во времени и год от года, десятилетие от десятилетия меняется с учетом трансформации общественных отношений, характера и структуры производства, межличностных и межнациональных отношений внутри общества. Именно по этой причине так важно знать современное состояние и тенденции преступности как в отдельно взятом государстве, так и в его конкретных регионах, ибо знание структуры и динамики преступности в регионах государства позволяет формировать и успешно реализовывать стратегию борьбы с преступностью на государственном уровне.

В самом общем виде преступность можно определить как объективно существующее социально-правовое явление, которое характеризуется своими количественными и качественными показателями. В структуре преступности выделяют так называемые ядерную, периферийную и латентную преступность. Ядерная преступность объединяет в себе те деяния, за которые всегда следовало уголовное наказание (убийства, кражи, грабежи, разбои). Периферийная преступность предполагает наступление уголовной ответственности за совершение определенных деяний в конкретное время (например, скармливание хлеба скоту в советские времена). Латентная преступность – это скрытая и скрываемая преступность, которая по разным причинам не попадает на страницы официальной отчетности[1].

Необходимо подчеркнуть, что преступность – это явление вечное: оно возникло одновременно с появлением человечества и будет сохраняться до тех пор, пока будет существовать само человеческое общество. Учитывая этот факт, следует признать, что магистральной задачей государства является не полное искоренение преступности (что, на наш взгляд, невозможно в принципе), а поддержание ее на минимально возможном уровне, обеспечивающем нормальное функционирование государства и его институтов, поступательное развитие общества, спокойную жизнь рядовых граждан. Представляется, что важную роль в этом вопросе должна сыграть продуманная и сбалансированная уголовная политика государства, эффективно функционирующая система правоохранительных органов, а также учет наработок криминологической науки в сфере изучения личности преступника и системы предупреждения и профилактики преступлений.

Рассматривая преступность как сложное социально-правовое явление, имеющее свою структуру, содержание и объективное проявление, необходимо отметить, что по своей природе преступность является продуктом общественных противоречий, однако находит свое материальное воплощение в поступках людей. Следовательно, решающими факторами, оказывающими влияние на преступность как социально-правовое явление, ее структуру и динамику на том или ином этапе общественно-исторического развития, являются существующая общественно-экономическая формация, уровень развития производительных сил и производственных отношений, межличностные отношения в обществе, уровень правовой культуры граждан, их доверие к институтам государственной власти, закону (в широком смысле слова) и правоохранительным органам.

Подчеркнем, что причины преступности следует искать во всем многообразии человеческой жизни и человеческого общения. Так, являясь членом общества, человек неизбежно поставлен перед необходимостью взаимодействия с другими людьми и обществом в целом. Социальные отношения, оказывающие влияние на преступность, достаточно разнообразны. Здесь в первую очередь необходимо отметить образование, социальный статус, отношения в семье, отношения на работе – факторы, оказывающие первостепенное влияние на формирование личности человека. Если указанные социальные отношения протекают в положительном свете, вероятнее всего, причин для возникновения конфликтов (которые, как известно, лежат в основе умышленного преступного поведения личности в значительном числе случаев) будет немного и, следовательно, характер поведения личности будет правопослушным. Наоборот, отсутствие необходимого уровня образования, невозможность найти достойно оплачиваемую работу, проблемы в семье могут являться критическими обстоятельствами, способствующими криминализации личности.

Анализируя детерминанты преступного поведения личности, нельзя не сказать о таком социально-психологическом факторе, влияющем на принятие решения о совершении преступлений, как уровень тревожности в обществе. Как известно, сегодня в СМИ, со страниц газет и экранов телевизоров регулярно передается информация о совершаемых преступлениях, причем первостепенное внимание уделяется фактам совершения особо тяжких преступлений, коррупции в органах публичной власти, деятельности организованных преступных групп. Естественно, такая информация не способна придать уверенности в завтрашнем дне основной массе населения, логичным ответом на что является ожидание противоправного поведения со стороны окружающих, а также готовность нарушить закон и напасть первым. Отсюда рост насильственной преступности в обществе, обострение различных конфликтов и противоречий.

Особое внимание следует обратить на экономические отношения, складывающиеся в российском обществе. Формирование рыночной экономики неизбежно связано с возникновением конфликтов и противоречий по поводу распределения прибыли. Деньги и материальная выгода, корысть и стремление наживы – своего рода двигатели преступного поведения личности. Соответственно, уровень преступности выше будет там, где экономические отношения слабее защищены законом и государством. И наоборот, создание необходимых условий для деятельности участников рыночных отношений – предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей и самих граждан, а также необходимой правовой основы для деятельности бизнеса – надежная преграда на пути возникновения конфликтов на экономической основе, а также возможных преступных посягательств в будущем.

Целесообразно отметить, что невысокий уровень материального благосостояния части российского общества не может рассматриваться как безусловный фактор, определяющий криминализацию общества в плане совершения корыстных преступлений. Представляется, что бедность сама по себе не может рассматриваться как причина преступности, поскольку на решение преступника о совершении преступления в конечном итоге влияет не один, а несколько факторов, среди которых не последнюю роль играют воля и решимость лица совершить конкретное преступление. В рамках данного фактора также следует отметить проблему безработицы, неспособности найти работу, соответствующую уровню образования и полученной профессии, а также нелегальную занятость определенной части населения в России. Указанные проблемы явно не способствуют повышению благосостояния российского общества, создавая риск вовлечения в преступную деятельность значительного числа граждан страны.

По справедливому замечанию Ф. К. Рябыкина, к экономическим детерминантам преступности в России относятся такие явления, как объективное противоречие между экономическими потребностями населения и возможностями общества в их удовлетворении; существующие в стране безработица, инфляция; поляризация населения по уровню доходов и расходов; несоответствие уровня жизни части населения минимально достойному уровню жизни; наличие и распространение «теневой экономики»; более высокий уровень доходности преступной экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности[2].

Решением данной проблемы могло бы стать улучшение общей экономической ситуации в стране, борьба с безработицей, создание новых рабочих мест, повышение образовательного уровня и профессиональная переподготовка лиц, нуждающихся в этом, создание условий для стимулирования труда и занятости населения, вовлечение трудоспособного населения в сферу легального товарного производства и торговли. Успешное решение существующей проблемы, несомненно, требует существенных усилий и материальных затрат со стороны государства. Понятно, что данный процесс будет достаточно длительным, однако эффект при достижении поставленных задач в будущем позволит существенно сократить уровень преступных посягательств в Российской Федерации.