Для несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, предусмотрено исключение. В случаях получения образования или работы орган опеки и попечительства может разрешить им проживать отдельно.
По достижении ребенком 14-летнего возраста опека автоматически трансформируется в попечительство, которое, в свою очередь, прекращается при достижении им совершеннолетия или при вступлении в брак до 18 лет.
Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, а также защищает права опекаемого. Опекун не имеет права распоряжаться имуществом ребенка в своих личных целях.
По сравнению с усыновлением опека и попечительство оформляются в более короткие сроки, т. к. в данных случаях не требуется судебной процедуры. К кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования в отношении доходов семьи и жилищных условий.
Достоинствами этой формы семейного воспитания можно назвать следующие:
– более краткие сроки оформления документов;
– проживание ребенка в знакомых условиях;
– отсутствие тайны передачи ребенка под опеку (попечительство);
– выплаты на содержание ребенка;
– право ребенка на получение жилья по достижении 18-летия в случае, если у ребенка нет жилья.
Недостатками данной формы семейного устройства являются:
– ощущение ребенком своей неполной принадлежности к семье опекуна (попечителя);
– при появлении кандидата, желающего усыновить опекаемого ребенка, он может быть передан в другую семью;
– невозможность распоряжаться имуществом ребенка в целях улучшения благосостояния семьи (в случаях благоприятного развития семейных отношений).
Приемные семьи
Инициатором создания детских домов семейного типа выступил Российский детский фонд. В дальнейшем эта форма семейного устройства детей-сирот получила закрепление в Семейном кодексе Российской Федерации, в котором содержится следующее определение понятия «приемная семья»: «Одна из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с полным государственным обеспечением детей и выплатой денежного содержания лицам, взявшим их на воспитание».
Супруги или отдельные граждане, желающие взять детей, при данной форме семейного устройства именуются приемными родителями, а ребенок, передаваемый на воспитание, называется приемным, вся семья – приемной. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических.
Институт приемной семьи создавался как институт временного пребывания ребенка, нуждающегося в социальной и психолого-педагогической поддержке. Сроки пребывания детей в приемной семье могут колебаться от одного месяца до нескольких лет в зависимости от степени неблагополучия биологической семьи.
Дети, достигшие 10-летнего возраста, помещаются в приемную семью только с их согласия. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
Приемные родители являются законными представителями ребенка. Они обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя), имеют право защищать его права и интересы, в том числе в суде. Они обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни, нести ответственность за него перед обществом.
