Разрешение споров в сфере интеллектуальной собственности в евразийском регионе - страница 2

Названные проблемы побудили авторов рассмотреть вопросы повышения уровня защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в евразийском регионе, в том числе в связи с предстоящим введением в действие новой региональной системы правовой охраны товарных знаков. Введение единых для данного региона механизмов разрешения споров в отношении изобретений, товарных знаков и промышленных образцов позволит существенно упростить оспаривание решений о предоставлении или отказе в предоставлении правовой охраны по заявкам на данные объекты, а также позволит правообладателям централизованно защищать интеллектуальные права на территориях стран-участниц евразийских договоров.

В настоящей монографии представлен анализ существующих механизмов рассмотрения и разрешения споров в отношении объектов интеллектуальной собственности региональной правовой охраны. При этом учитывалось следующее:

1. Интернациональный характер объектов защиты, урегулированных национальным правом. Такое положение характерно для многих регионов мира. Так, до сих пор в Европе единая правовая охрана европейского патента отсутствует (в строгом смысле), есть лишь отдельные элементы. Попытка создать единый европейский суд по защите интеллектуальных прав затрудняется различными препятствиями со стороны государств-членов ЕС. В определенной мере на евразийском пространстве существуют те же проблемы.

2. Евразийская защита промышленной собственности в настоящее время сложилась еще не окончательно – основополагающие ее элементы противоречивы: к ним относятся раздел XXIII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; Приложение № 26 к Договору о ЕАЭС, Евразийская патентная конвенция 1994 года и Протокол об охране промышленных образцов к ней; Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза от 3 февраля 2020 года (товар ЕАЭС, товарный знак ЕАЭС); Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности от 8 сентября 2015 года.

Состав участников этих договоров неоднороден: в ЕАПК участвует восемь государств, в Протоколе к ЕАПК – семь, а в ЕАЭС – только пять. Многие видят в этой неоднородности непреодолимое препятствие.

Итак, в этих договорах разные участники, разные системы охраны, но общее евразийское название. Патенты защищаются на принципе межправительственного сотрудничества – путем согласования воль. Система защиты в отношении изобретений и промышленных образцов имеет международный региональный компонент – Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ).

Защита товарных знаков и НМПТ регулируется международным договором, но остается за государствами-членами ЕАЭС.

Таким образом, у патентов есть элемент международного административного оспаривания – полномочия коллегий экспертов – служащих Евразийского патентного ведомства и Президента Евразийского патентного ведомства, но нет обжалования его решений. У товарных знаков – только национальные средства защиты, но в перспективе возможно формирование единообразной практики применения договора в Суде ЕАЭС.

3. Существуют проблемы и с административным оформлением, и с защитой объектов ИС. В евразийских государствах имеются ведомства для регистрации и административного оспаривания, но не везде это государственные органы.

Специальный судебный контроль за административными решениями – общегражданский (суды общей юрисдикции), но и такой контроль не везде четко выделен. В России (по подобию Германии, США) создан суд по защите интеллектуальных прав, в Беларуси – коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь. В других государствах Евразии подобные структуры отсутствуют. В ЕАЭС в этой ситуации единообразная административно-судебная практика невозможна. Такая функция может быть у наднациональных организаций, например, у ЕАЭС, так как главная цель Суда ЕАЭС – создание единообразной практики.