Региональное управление и территориальное планирование - страница 10



♦ обеспечение перехода российской экономики к инновационному социально ориентированному типу экономического развития;

♦ создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику;

♦ развитие человеческого потенциала;

♦ повышение экономической безопасности страны, расширение и укрепление ее внешнеэкономических позиций;

♦ формирование новых территориальных центров экономического роста, снижение пространственной социально-экономической асимметрии;

♦ ускорение межрегиональной и межмуниципальной интеграции и укрепление единого экономического пространства страны.

Главная цель регионального управления состоит в обеспечении устойчивого динамичного социально-экономического развития субъекта РФ.

Эта цель декомпозируется на подцели, в числе которых выделяются:

♦ обеспечение перевода экономики субъекта РФ на инновационный путь развития и на этой основе – повышение ее конкурентоспособности на национальном и мировом рынках продукции и услуг;

♦ появление и развитие на территории субъекта РФ новых точек экономического роста;

♦ повышение инвестиционной привлекательности субъекта РФ;

♦ рост занятости трудоспособного населения;

♦ сокращение дифференциации населения по уровню доходов и преодоление бедности;

♦ обеспечение роста качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;

♦ улучшение демографической ситуации (снижение смертности, повышение рождаемости, продолжительности жизни).

Каждая из целей регионального управления, в том числе вышеназванных, реализуется посредством решения множества задач.

Так, перевод экономики субъекта РФ на инновационный путь развития, повышение ее конкурентоспособности сопряжены с постановкой и решением таких задач, как:

♦ формирование и развитие региональной инновационной системы, включающей такие ее элементы, как интегрированная с высшим образованием система научных исследований и разработок, гибко реагирующая на запросы со стороны экономики; инжиниринговый бизнес; инновационная инфраструктура (технопарки, центры трансфера технологий и др.); институты рынка интеллектуальной собственности; механизм стимулирования инноваций;

♦ создание благоприятных условий для развития высокотехнологичных секторов экономики (например, производства вычислительной техники, летательных аппаратов, включая космические, фармацевтической продукции);

♦ расширение масштабов и диверсификация сфер использования передовых технологий, в том числе созданных в регионе, ускорение процессов создания и освоения производства продуктовых инноваций.

Формирование новых точек роста экономики региона связано с решением задач, в числе которых:

♦ создание и развитие кластеров, реализующих конкурентные преимущества региона, в том числе имеющих инновационный характер;

♦ расширение сферы действия эффективных форм пространственной локализации бизнеса (особые экономические зоны, промышленные и технологические парки и др.);

♦ формирование и развитие элементов «новой экономики» (включая секторы информационно-коммуникационных технологий, биотехнологий и др.).

Повышение инвестиционной привлекательности экономики субъекта РФ сопряжено с решением задач, в числе которых:

♦ создание новых возможностей для привлечения внешних инвесторов (инвестиционных проектов, площадок, объектов, резервных мощностей энергетики и свободных трудовых ресурсов);