Региональное управление и территориальное планирование - страница 13

производственный потенциал (величина основного капитала, его технологическая структура, физический износ, динамика обновления; технологии, применяемые в производстве; наличие импортозамещающего и экспортоориентированного производства, видов деятельности, относимых к «новой экономике» и др.);

инновационный потенциал (наличие и число организаций, выполнявших исследования и разработки; численность персонала, занятого исследованиями и разработками; внутренние затраты на исследования и разработки; число созданных передовых технологий; число использованных передовых технологий; устойчивость связей научных организаций с индустриальным сектором экономики, широта сферы распространения наукоемких производств и др.);

финансовый потенциал (объем и структура инвестиций в основной капитал, в технологические инновации; объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона; бюджетная обеспеченность; объем финансирования целевых программ федерального и регионального уровней в перспективные отрасли социально-экономической системы субъекта РФ и др.);

потребительский потенциал (уровень дифференциации населения региона по доходам, масштабы и виды бедности, величина и структура потребительских расходов, склонность населения к накоплению и др.);

инфраструктурный потенциал (уровень развития отраслей социальной сферы – образования, здравоохранения, культуры; наличие современных транспортных магистралей, связывающих регион с другими субъектами РФ, их разнообразие и качество; обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием; состояние энергообеспеченности региона; уровень развития банковской сети и др.);

институциональный потенциал (лояльность населения к действиям властей разных уровней; состояние правовой системы, регламентирующей экономический порядок; уровень согласованности действий региональных и местных властей; наличие и состояние институтов гражданского общества и др.);

потенциал государственного управления (уровень подготовки кадров, реализующих функции управления; состав и алгоритмы использования методов и инструментов управления; техническая и информационная оснащенность управленческого труда; состояние информационной базы управления и др.).

Для характеристики и оценки составляющих экономического потенциала региона используется комплекс показателей (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Экономический потенциал региона и его показатели

В таблицах 2.1–2.6 приведены количественные значения отдельных показателей экономического потенциала региона применительно к выборке субъектов РФ, входящих в Центральный федеральный округ (ЦФО).

Таблица 2.2. Площадь территории и численность населения регионов ЦФО

Таблица 2.3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

Таблица 2.4. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума,%

Таблица 2.5. Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн руб.

Таблица 2.6. Показатели инновационного обновления экономики регионов ЦФО

Дополним характеристику особенностей регионального управления, фокусируя внимание на его субъектах, т. е. тех, кто вырабатывает его стратегию и тактику, осуществляет необходимые практические действия. Речь идет об организациях, наделенных правами и обязанностями осуществлять управленческое воздействие на социально-экономическую систему субъекта Российской Федерации. В этом качестве выступают органы государственной власти федерального и регионального уровней, местного самоуправления.