Северный Кавказ – один из наиболее полиэтничных регионов мира – занимает особое место в ряду регионов Российской Федерации. Геополитическое положение республик Северного Кавказа, расположенных на перекрестке цивилизаций, создает для них усложненную систему взаимодействия с исламским и христианским миром, государствами Южного Кавказа и российским Предкавказьем. В значительной мере этот фактор оказывает влияние на сохраняющиеся проблемы конфликтогенности региона. Исследователи обращают внимание на характерные для данного региона активные миграционные процессы, в том числе сменявшие друг друга на протяжении последних десятилетий тенденции притока и оттока населения из центральных областей России. Рост эмиграции из Северо-Кавказского региона в результате войн и революций XIX и XX вв. привел к образованию в странах Ближнего и Среднего Востока многочисленных и влиятельных диаспор адыгов (черкесов), чеченцев и ряда других северокавказских этносов.
Сложные проблемы Северного Кавказа определились еще в советские времена вследствие переселения целых народов, перекройки границ, неравномерного распределения производств. Социально-экономические и этнополитические процессы, начавшиеся в республиках бывшего СССР в конце 1980-х – начале 1990-х годов значительно усилили социальную напряженность на Северном Кавказе и привели к межэтническим конфликтам. Самыми яркими из них стали «чеченский кризис» и осетино-ингушский конфликт 1992 г. С начала 1990-х годов за Северным Кавказом прочно закрепилась репутация самого конфликтного региона России. В настоящее время криминогенная обстановка в регионе сохраняется, бандформирования осуществляют вооруженные нападения на места дислокации сил правопорядка, войсковых и полицейских нарядов, а также на различные объекты, расположенные на приграничной территории.
При определении подходов к решению комплекса рассмотренных проблем на Северном Кавкакзе необходимо исходить из следующих основных факторов, которые существенно затрудняют реализацию единой федеральной стратегии в данном регионе: невысокий уровень социально-экономического развития; полиэтничность (более 40 коренных народов и этнических групп); поликонфессиональность (ислам, православие, иудаизм, буддизм); перенаселенность (самый густонаселенный регион России по числу жителей на 1 км>2 при недостатке равнинных земель); проблемы низкой занятости населения; сложная демографическая ситуация (неравномерное заселение, миграционные процессы, проблемы беженцев); территориальные споры как внутри субъектов Федерации, так и между ними; проблемы сепаратизма, экстремизма, преступности и др. При рассмотрении комплекса основных причин, влияющих на проблемы стабильности субъектов Северо-Кавказского региона, нельзя игнорировать потенциал внешнего воздействия, направленного на поддержку активности экстремистских сил, использующих межэтнические и межконфессиональные противоречия.
Важное место в геополитических векторах Российского государства занимает территория Дальнего Востока. Субъекты РФ в Дальневосточном федеральном округе имеют отличия по размерам территорий, наличию природных ресурсов, уровню социально-экономического развития, численности населения и др. Близость границ обусловливает и особенности национального состава субъектов Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Так, например, на территории региона проживают около 40 тыс. корейцев, имеющих исторические корни в Республике Корея. Особо необходимо отметить и проблемы южных приграничных регионов Дальневосточного федерального округа, связанные с трудовой и нелегальной миграцией из Китая.
