Сборник курсовых работ по административному праву - страница 35



Глава 2. Сущность системы административного права

Глава 3. Модели систем административного права

3.1. Институционная система

3.2. Отраслевая система

3.3. Процессуальная система

3.4. Функциональная система административного права

3.5. Система и кодификация российского административного права

Заключение

Список нормативных правовых актов

Список литературы

Глава 1. Административное право в правовой системе и административное законодательство

Административное право как отрасль современного права появилась тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, гарантии от административного произвола. Реализация в законодательстве идей естественных и неотъемлемых прав гражданина, разделения властей, контроля за государственной администрацией необходимое условие превращения полицейского права в административное.

Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер. Это означает, прежде всего, опосредование публичных, общественных интересов. В качестве обязательного субъекта общественных отношений, регулируемых административным правом, выступает государство в лице своих институтов, призванное в первую очередь, как считалось ранее. К сожалению, именно деятельность государства по осуществлению публичных интересов, ведению общих дел была абсолютизирована, коллективное преобладало над индивидуальным.

В настоящее время коренным образом меняется подход к целям и задачам административного права. И отправным пунктом в данном преобразовании являются положения ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». На первое место среди задач исполнительной власти выходят выражение, соблюдение и защита прав и свобод человека. Можно говорить об определенном дуализме целевых установок административного права: с одной стороны, эффективность деятельности исполнительной власти, с другой – реализация, защита прав и свобод.

Основные цели административного права можно определить так:

1) создание условий для эффективной деятельности административной (исполнительной) власти как важного инструмента обеспечения безопасности граждан, общества, государственного аппарата, страны;

2) обеспечение демократической организации исполнительной власти (государственной администрации);

3) создание условий для реализации гражданами, их объединениями прав и свобод, осуществление которых связано с функционированием исполнительной власти;

4) обеспечение защиты граждан и общества от административного произвола, от злоупотреблений, небрежности, некомпетентности, своеволия субъектов исполнительной власти.

То, как административно-правовое регулирование способствует достижению названных целей, очень важно для существования и развития и граждан, и государства. Поэтому вопросы систематизации и кодификации административного права являются достаточно важными. Всем описанным выше предопределяется актуальность данной темы.

Целью настоящей курсовой работы является анализ проблем систематизации и кодификации административного права.

Административное право – самостоятельная отрасль правовой системы. Известно, что отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего по предмету и методу правового регулирования.