Сборник курсовых работ по административному праву - страница 73

Важнейшей гарантией является ответственность должностных лиц, нарушающих права граждан или, препятствующих их осуществлению. Если акты управления ущемляют права граждан (например, инспектор Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) необоснованно снял номера с автомашины владельца), то они в установленном порядке отменяются. Вышестоящие органы управления контролируют и направляют работу нижестоящих органов, подопечных предприятий и учреждений в области удовлетворения законных интересов граждан их прав.

Важное место в системе гарантий занимает Уполномоченный по правам человека, осуществляющий свою деятельность на основании Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.), согласно которому должность уполномоченного по правам человека учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан (их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами).

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействия) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Жалоба подается уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или того дня, когда заявителю стало известно об их нарушениях.

В соответствии с названным Законом Уполномоченный по правам человека способствует:

1) восстановлению нарушенных прав;

2) совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина;

3) гармонизации его с общепризнанными принципами и нормами международного права;

4) выявлению нарушенных прав;

5) установлению выявленных нарушений;

6) правовому просвещению в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

В систему гарантий прав граждан необходимо включить комиссию по правам человека, образованную при Президенте РФ. В соответствии с Положением о комиссии ее основной задачей является содействие реализации полномочий Президента РФ как гаранта основных прав и свобод человека; уважению и соблюдению прав и свобод человека в Российской Федерации; совершенствованию законодательного обеспечении прав и свобод человека; защите прав и покровительстве граждан РФ, находящимся за ее пределами. Конституция РФ, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека, предоставляет гражданам возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ), например, проводить пикетирование, осуществлять право на необходимую оборону и действии в состоянии крайней необходимости (ст.18, 19 КоАП РФ), использовать право обращения в адрес от Президента РФ до местной администрации.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и в органы местного самоуправления.

Обращение граждан органы государственной власти и в органы местного самоуправления Российской Федерации являются важной формой участия граждан в управлении государством путем воздействия на различные органы при принятии ими решений по различным вопросам государственной и общественной жизни.