Сборник курсовых работ по административному праву - страница 75
1) централизованный учет (письма) письменных и устных обращений граждан РФ, граждан СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих на стол президента РФ, в адрес Правительства РФ и Администрации Президента РФ;
2) обеспечение рассмотрения обращений граждан, адресованных Президенту РФ, Правительству РФ и Администрации Президента РФ;
3) информирование Президента РФ, Правительства РФ и руководителя Администрации Президента РФ о количестве и содержании обращений граждан и принятых по ним мерах.
Весьма обширны задачи Управления:
1) организационно-методическое взаимодействие с подразделениями Администрации Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ по вопросам рассмотрения обращений граждан;
2) своевременное рассмотрение поступивших письменных и устных обращений граждан, а также направление их для рассмотрения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления по вопросам их компетенции;
3) извещение граждан о результатах рассмотрения в Управлении их предложений, заявлений и жалоб;
4) прием граждан работниками Управления в приемной Администрации Президента РФ и Правительства РФ, а также руководителями Администрации Президента РФ, заместителями председателя Правительства РФ и другими лицами, входящими в состав Правительства РФ, и другими государственными служащими;
5) осуществление контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, направленных в федеральные органы государственной власти и органы власти субъектов РФ;
6) анализ и обобщение вопросов, которые ставят граждане в письмах и на личном приеме, и на основе этого оперативного и периодическое информирование Президента РФ о количестве и характере обращений граждан по устранению причин, порождающих основанные жалобы, и некоторые другие задачи.
Подобные Управлению Президента РФ структурные подразделения по работе с обращениями граждан имеются и в составе федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ.
Повышению эффективности обращений как способа защиты прав и свобод и законных интересов граждан служит Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы». Данным Указом предусмотрен специальный порядок рассмотрения сообщений, опубликованных в средствах массовой информации. Руководители федеральных органов исполнительной власти и главы исполнительной власти субъектов РФ обязаны рассматривать сообщения о нарушениях, допущенных подчиненными или должностными лицами и другими государственными служащими, федеральных органов и указов Президента РФ, о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими указанных актов и вступивших в законную силу решений судов – не позднее трех дней. Ответ редакциям должен последовать не позднее двух недель с момента опубликования сообщений в средствах массовой информации. В федеральных органах исполнительной власти копии материалов рассмотрения этих сообщений должны направляться в главное управление Президента РФ.
Основным нормативным правовым актом, определяющим юридическую природу, механизм реализации и порядок осуществления обращений граждан, является Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрении предложений, заявлений и граждан», который действует в редакции Указа Президиума ВС СССР от 4 марта 1980 г. № 1662-X на территории Российской Федерации в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.