Следующая конвергенция. Будущее экономического роста в мире, живущем на разных скоростях - страница 6

Я полагаю также, что, для того чтобы ответить на существенные будущие вызовы, связанные с поддержанием процветания глобальной экономики, в широком ключе, полезно и, возможно, даже необходимо обладать основными знаниями эволюции этой важной и расширяющейся части мира. Реакции развивающихся стран на международные проблемы определяются их опытом и перспективами роста. Необходимо увидеть мир их глазами, точно так же, как и им надо будет уметь видеть мир нашими. Двустороннее понимание является, по-видимому, обязательной основой нашей будущей способности управлять глобальной взаимозависимостью. Без такого взаимного понимания будет намного труднее достичь прогресса в решении множества проблем – климатических изменений, Всемирной торговой организации (ВТО), регулирования глобальной финансовой системы, глобального политического управления, восстановления равновесия глобальной экономики и поддержания стабильности. Сейчас мы находимся на самых ранних стадиях осознания того, как это все сделать.

Рост в развивающемся мире придал системную важность новым крупным рыночным экономикам. Сделанный ими выбор и избранные ими пути оказывают значительное воздействие друг на друга и на развитые страны. Подобная ситуация не имела прецедентов в прошлом. Это – функция роста, увеличивающегося размера новых рыночных экономик и, что очень важно, растущих доходов в крупных развивающихся странах. Старая система, когда передовые страны под зонтиком «Большой семерки» брали на себя ответственность за коллективное избегание субоптимальных результатов, которые могли возникнуть в ходе проведения узкой, сосредоточенной на вопросах внутреннего роста и развития политики, действовала до тех пор, пока системные внешние последствия такого поведения были недостаточно велики, чтобы дестабилизировать систему или создать серьезный дисбаланс. Того мира больше нет.

Кризис 2008 г. едва не вызвал вторую Великую депрессию. Стремительные и эффективные действия правительств и центральных банков предотвратили такое развитие событий. Новые рыночные экономики удивительно быстро оправились от кризиса. Теперь эти страны являются основным двигателем глобального роста. Дела развитых стран, напротив, обстоят не так хорошо. Они сталкиваются с низкими темпами роста, высокой безработицей, бюджетным дефицитом и длительными усилиями по решению проблемы долгов, накопленных до кризиса. В таких сложных условиях государства пытаются действовать сообща, чтобы стабилизировать глобальную экономику, восстановить ее равновесие и условия, которые сделают возможным возвращение к устойчивому росту.

В послевоенный период и вплоть до кризиса приоритеты, направляющие международное сотрудничество, устанавливала «Большая семерка», представляющая передовые страны. После кризиса эстафета перешла от «Большой семерки» к «Большой двадцатке», которая представляет развитые страны и основные крупные государства с быстро растущей новой рыночной экономикой. Учитывая величину и темпы роста этих стран, такой переход представляется естественным, хотя его определенно ускорил кризис.

Главный вопрос, стоящий перед нами сегодня, таков: сможет ли «Большая двадцатка» эффективно справляться со своей задачей. Ей предстоит поддерживать открытость глобальной экономики, восстановить спрос, регулировать финансовую систему, не допустить наступления разрушительного дефляционного кризиса и создать действенные международные механизмы реагирования на будущие потрясения. Все эти вопросы, стоящие на повестке дня, исключительно важны. Пока мы еще не знаем, что получится из усилий «Большой двадцатки». На карту поставлено очень многое, и все будет зависеть от способности развитых и крупных развивающихся стран работать совместно, в сотрудничестве.