Служение нации. 10 мировых примеров управления Государством - страница 27
Франклин собрал команду из интеллектуалов и создал знаменитый «мозговой трест». Самыми близкими из них стали профессор Раймонд Моли и Сэм Розенман, которые работали над общенациональной программой. В марте 1932 года он публично заявил, что «никому в стране не должно быть позволено жить не накормленным, не одетым и лишенным жилья». Вся страна подхватывает его слова. Национальный конвент республиканцев в середине июня 1932 года выдвинул кандидатом действующего президента Герберта Гувера.
30 июня 1932 года в Чикаго начался съезд демократов. На повестке – выбор кандидата в президенты. Рузвельт на него не поехал, его интересы отстаивали эмиссары Ауис Хоув, Джеймс Ферли и Эд Флинн. После первого тура голосования Рузвельт получил 666 голосов, до желанной цифры не хватило 102 голоса. Борьба была упорной. Второй и третий туры тоже не дали ожидаемых результатов. Тогда доверенные люди Рузвельта предложили сенатору Гарнеру, возглавлявшему многочисленную делегацию Техаса, сделку: в случае его поддержки Рузвельт возьмет его кандидатом в вице-президенты. После этого в четвертом туре голосования съезд избрал своим кандидатом Рузвельта.
Теперь за главный приз схватились Гувер и Рузвельт.
«Эта предвыборная борьба – больше, чем борьба между двумя мужчинами. Это больше, чем борьба между двумя партиями. Это борьба между двумя точками зрения на цель и задачи правительства», – довольно удачно сказал Гувер. Однако он и его команда в своих агитационных выступлениях допускали оскорбительные выпады в адрес своего соперника.
Рузвельт, наоборот, придерживался дружелюбного тона. В итоге победил Рузвельт, получив 28 миллионов голосов против 17 миллионов. Демократы победили также в обеих палатах – это была более чем убедительная победа.
Новый курс
После выборов Рузвельт сформировал правительство. Корделл Хэлл стал государственным секретарем. Франклин создал и свой «личный штаб», который возглавил Луис Хоув.
4 марта 1933 года состоялась инаугурация Франклина Рузвельта, в ходе которой он сказал: «Наша страна требует действий, действий сейчас, немедленных действий… Наша великая нация выстоит в этом испытании, как она выносила все прежние, она оживет и будет процветающей. Единственное, чего мы должны бояться, – страха, безымянного, бессмысленного, безотчетного страха, который парализует усилия, необходимые для превращения отхода в наступление…» И он сразу же решительно взялся за решение неотложных проблем страны в сфере финансов, промышленности и сельского хозяйства. Эти меры были названы Новым курсом.
Кто являлся автором этой доктрины, до сих пор неясно. Существует предположение, что известный английский экономист Джон Кейнс>7 после избрания Франклина Рузвельта президентом поделился с ним своими идеями по преодолению кризиса в стране. Одно очевидно, определенное влияние Кейнса на выработку Рузвельтом своего курса было заметно, позже они станут тесно сотрудничать.
Вернемся к рузвельтовским мерам. В трансакциях банков объявлялись четырехдневные каникулы, все банки в стране были закрыты, вывоз золота и серебра запрещен. Нарушение этих распоряжений каралось штрафом в десять тысяч долларов (огромная сумма по тем временам) и десятью годами свободы. Был отменен сухой закон>8, принятый на радость блюстителям трезвости и морали в 1919 году.
9 марта Рузвельт созвал конгресс и потребовал для себя чрезвычайных полномочий. Он быстро провел свой первый экстренный закон – Акт о деятельности банков в чрезвычайных условиях. Право открытия получили лишь самые крупные банки.