В российском обществе сегодня наблюдаются рост уровня тревожности и одновременно ощущение безнаказанности, что является питательной средой расширения и углубления девиантности.
Исследования в США, Германии, Англии, да и в нашей стране свидетельствуют: «фильмы-преступления» порождают криминальность, провоцируют насилие и агрессивность в обществе. Особенно негативно такие фильмы действуют на детей и подростков.
В последнее время много говорят о возрождении духовности. И действительно элементы этого процесса наблюдаются. Но вот некоторые конкретные факты. За годы реформ ежегодный тираж книг, издаваемых на русском языке, уменьшился на 712 млн экземпляров, или в 2,5 раза, и составил в 2001 г. 536 млн экземпляров. К тому же это в основном детективы, гороскопы, гадания, произведения признанных режимом писателей (В.В. Ерофеев, П.А. Сорокин и др.). Произведения классиков печатаются ограниченными тиражами и продаются по высоким ценам.
Число библиотек в 2001 г. составило 51,2 тыс., или на 6 тыс. меньше, чем в 1992 г.
Число зрителей в театрах в 2001 г. уменьшилось по сравнению с 1992 г. на 13,2 млн человек, а число культурно-досуговых учреждений – на 11,2 тыс.[8]
К сожалению, мы являемся свидетелями широкой рекламы форм девиантного поведения: пропаганды алкогольной, табачной продукции, секса, садизма, проституции, злобы и в целом антисоциального поведения людей. Естественно, не всегда под этим натиском можно устоять и взрослому человеку, не говоря уже о детях и подростках.
§ 4. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И СМЯГЧЕНИЮ ФОРМ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Масштабы распространения девиантности в стране диктуют необходимость принятия соответствующих мер. Прежде всего речь идет о таких, которые способствовали бы ограничению или даже ликвидации причин, факторов, рассмотренных ранее.
В последние 15 лет в России уделялось определенное внимание проблеме отклоняющегося поведения. Был издан ряд законов и нормативных актов. Среди них: Указ Президента РФ от 1 июня 1992 г. «О первоочередных мерах по реализации всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 1990-е годы»; Указ Президента РФ от 6 июня 1993 г. № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав»; Примерное положение Правительства РФ от 4 февраля 1994 г. № 1115-П 12 «О создании и основных направлениях деятельности специализированных учреждений (служб) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», «Основные направления государственно-социальной политики по улучшению положения детей в Российской федерации до 2000 г.», Федеральные законы от 19 февраля 1993 г. «О беженцах», «О вынужденных переселенцах» и другие с последующими дополнениями и изменениями.
В работе по предупреждению и смягчению форм девиантного поведения значительную роль могут и должны сыграть социальные институты общества как исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной жизнедеятельности людей. Все они (экономические, политические, в сфере культуры и др.) выполняют функции контроля поведения людей в различных областях общественной жизни, в том числе и в сфере, касающейся отклоняющегося поведения. Особенно важно значение таких социальных институтов, как государство, партии, общественные организации и движения, суд, семья, образование и культура. Самым непосредственным образом они оказывают влияние на поведение людей, в основном на формирование молодого поколения.
