Становление домашнего самоуправления Гренландии во второй половине ХХ – начале ХХІ вв. Историко-правовое исследование - страница 14
На очередном заседании в 1959 г. Национальный совет Гренландии обсуждал различные политические, экономические и административные вопросы, результатом чего стало его заявление, в котором он рекомендовал парламенту Дании попытаться установить долгосрочную цель для развития Гренландии и датско-гренландского сотрудничества.
В заявлении отмечалось: «Национальный совет считает правильным сообщить правительству и парламенту, что в Гренландии в связи с быстро растущим политическим интересом и активностью существует сильное желание, чтобы политические органы Дании осознавали необходимость четкого представления существующих и все более неотложных проблем в Гренландии. Национальный совет рекомендует Фолькетингу заняться гренландскими проблемами, которые по своей природе являются своеобразными и трудными в долгосрочной перспективе и ищет способы прояснить потребности и возможности, чтобы можно было поставить долгосрочную цель для развития Гренландии и датско-гренландское сотрудничество в соответствии с заявлениями Национального совета и с учетом политических и экономических возможностей. Национальный совет считает особенно важным желание и способность государства финансировать, обеспечить управление развитием Гренландии, включая, не в последнюю очередь, коммерческое развитие в соответствии с ростом населения. Кроме того, следовало изучить возможности более свободного развития частной инициативы в рамках кооперативного движения.
Также, с учетом невозможности на тот момент единовременно ликвидировать такой институт как Гренландская королевская торговля, предлагалось обратить дополнительное внимание на рост частных инвестиций, в том числе со стороны местного населения.
Кроме того, Национальный совет указывал, что распределение полномочий между властями, особенно Министерством Гренландии, Земельным советом и Фолькетингом, должны быть четко определены – все они направлены на административную и политическую нормализацию условий в Гренландии, а также между Гренландией и Данией, чтобы положение Гренландии как равноправной датской части страны – ничего больше или меньше – определяется и соблюдается адаптация, которую должны требовать природа страны и удаленность от нее»[46].
На основании этого заявления осенью 1959 г. министр Гренландии провел серию переговоров с Гренландским комитетом датского парламента. В этих обсуждениях был также задействован исполком совета страны. Затем было достигнуто согласие о желательности того, чтобы проблемы, указанные Национальным советом, вместе с рядом других принципиальных вопросов, были предметом углубленного рассмотрения специальной комиссии.
18 февраля 1960 г. министр Гренландии назначил Гренландский комитет 1960 г. под руководством Виктора Грама. Комитету было поручено провести обзор политических, экономических и административных условий, касающихся Гренландии, а затем выработать мнение о том, есть ли основания стремиться к улучшению развития гренландского общества в этих областях; выявить точки зрения, отличные от существующих и, в случае их выявления, выдвинуть свои предложения по этому вопросу. Кроме того, перед комитетом были поставлены следующие задачи в политической сфере: 1) о влиянии национального совета на использование средств, предоставленных государственной казной для целей Гренландии; 2) о политическом положении Северной и Восточной Гренландии.