Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 4. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений (продолжение) - страница 28
Пример 2. Из арбитражного суда направлено заказное РПО без уведомления с судебным извещением с отметкой «Судебная повестка». Услуги почтовой связи арбитражному суду оказывает оператор почтовой связи ФГУП «Почта России» с которым заключен государственный контракт. В соответствии с контрактом ФГУП «Почта России» оказывает суду услуги почтовой связи в соответствии с ПОУПС, Почтовыми правилами, а также Порядком приема и вручения РПО, Особыми условиями разряда «Судебное» и др. актами оператора почтовой связи ФГУП «Почта России».
Данное ПО нельзя отнести к разряду «Судебное» ФГУП «Почта России» т.к. оно не соответствует требованиям, установленным п.п. 1.2 – 1.4 Особых условий разряда «Судебное», для отнесения его к этому разряду, и поэтому положения Особых условий разряда «Судебное» к порядку доставки (вручения) к нему не применимы.
Таким образом, порядок доставки (вручения) данного заказного РПО регулируется только Порядком приема и вручения РПО и Почтовыми правилами.
Допустим, что РПО поступило в адресный ОПС 10.10.2016.
В соответствии с п. 20.15 Порядка приема и вручения РПО, хранение РПО осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС).
Из отметки «Судебная повестка» на РПО есть все основания пологать, что работникам ОПС должно быть очевидно, что, несмотря на то, что данное РПО не отнесено к разряду «Судебное», в нем, тем не менее, находится судебное извещение. И в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи», особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются ПОУПС в соответствии с нормами процессуального законодательства РФ. Таким образом, при оказании услуг почтовой связи по доставке (вручению) данного РПО ФГУП «Почта России» обязано учитывать особенности, установленным процессуальным законодательством РФ, а т. к. РПО направлено арбитражным судом, то именно АПК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 АПК РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Событием, определяющим начало процессуального срока, является поступление ПО в ОПС. Таким образом 30-дневный срок хранения исчисляется, начиная со следующего дня после поступления его в ОПС т.е. с 11.10.2016.
Т.к. в соответствии с п. 20.15 Порядка приема и вручения РПО, четко установлено, что исчисление срока хранения РПО осуществляется в календарных днях, то положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ, о не включении нерабочих дней в исчислении сроков, и ч. 4 ст. 114 АПК РФ, о переносе последнего дня срока в случае выпадения его на нерабочий день, при исчислении срока хранения в данном случае не применимы
Таким образом, последним днем срока хранения будет являться 09.11.2016 (среда). По истечении этого дня у ОПС возникает обязанность возвратить данное РПО по обратному адресу.
Особенности начала исчисления срока хранения в случаях, когда ОПС места приема ПО одновременно является ОПС места назначения.
При проведении проверки необходимо учитывать особенности пересылки и обработки транзитных ПО в случаях, когда объект почтовой связи места приема ПО одновременно является объектом почтовой связи адресата. То обстоятельство, что местом приёма и местом вручения является одно и то же почтовое отделение, никоим образом не меняет и не упрощает процесс обработки почтового отправления и не может служить причиной, по которой датой поступления почтового отправления для выдачи могла бы считаться дата его приёма