Стимулы, парадоксы, провалы. Город глазами экономистов (сборник) - страница 17

Рисунок 1

Краткосрочные и долгосрочные эффекты мегасобытий с точки зрения экономиста

Какие же двигатели экономического роста для города, согласно модели Преуса, можно найти в любом мегасобытии? Во-первых, подготовка к мероприятию, во время которой одна половина города превращается в стройплощадку, а вторая замирает в пробках. Во-вторых, само мероприятие, на которое приезжает множество людей – участников, официальных лиц, гостей и туристов. В-третьих, то, что остается городу: новые стадионы, дороги, станции метро, парки. Ну и, наконец, шанс города показать себя миллионам телезрителей всего мира, вызвать новые ассоциации и эмоции, изменить свой имидж в глазах телезрителей, туристов и участников. У каждого из этих пунктов – свои экономические эффекты, на них и остановимся.

То, что происходит на этапе подготовки и во время самого мероприятия, отнесем к краткосрочным эффектам. За пару лет до Олимпиады в городе появится много рабочих мест для строителей, а за две недели соревнований туристы оплатят множество неоправданно завышенных счетов в гостиницах и ресторанах. Но праздник кончится, работу строителям будет найти трудно, а денег, оставленных туристами, надолго не хватит.

Туризм и вовсе отдельная история. Любой организатор крупного мероприятия ждет мощного притока туристов, а потом радостно рапортует, что в год Олимпиады в город людей приехало на 20 % больше, чем обычно. И за этим стоит магия цифр. Организаторам хочется отчитаться об успехе, поэтому они просто сравнивают количество приезжавших год назад и приехавших сегодня. Но ведь помимо туристов, прельщенных самим мероприятием, есть и те, кто в любом случае планировал эту поездку. Некоторые предпочли бы приехать на год позже, но соблазнились мегасобытием, а значит, в следующем году они в городе уже не появятся. А есть еще и те, кто хотел поехать, но испугался столпотворения во время мероприятия или олимпийской стройки перед ним. Проведенное недавно в Великобритании исследование показало, что обычно мегасобытия не сильно увеличивают поток туристов, да и тот иссякает, как только закрываются павильоны Экспо или завершаются Игры.

Итог простой: сиюминутные выгоды от любых мегасобытий призрачны, что бы там ни говорили излучающие оптимизм члены оргкомитетов. Спросите любого финансиста, он вам объяснит, что период амортизации объектов капитального строительства обычно составляет десятки лет, а не две-три недели. То есть стадион, дорога или медиацентр не могут окупиться за одно мероприятие. Такие объекты по сути своей предполагают долгосрочное использование, поэтому необходимо планировать, что именно они «будут делать» в городе после того, как праздник закончится.

А после праздника, как уже отмечалось, городу остается все, что построили (стадионы, гостиницы, инфраструктура), и все, что о городе запомнили те, чье внимание было приковано к нему во время мероприятия.

Физические перемены – самое очевидное и значимое с точки зрения экономики наследие мегасобытий. Под современные олимпиады, мировые первенства и всемирные выставки строят много и с размахом. Отчасти дело в масштабе самих мероприятий. Но важно и то, что в отличие от большинства строительных проектов у олимпийских строек есть четкие сроки: день церемонии открытия известен за несколько лет. На кону национальный престиж, а с этим не шутят. Приходится напрягать все силы, чтобы не допустить долгостроя. Строят быстро и много, и теоретически новые постройки и инфраструктурные объекты могут внести большой вклад в городскую экономику. Благодаря новым линиям метро можно застроить новые районы, так появятся рабочие места на стройке, а потом в новых офисах и магазинах, возрастет цена земли, что пополнит бюджет. На новых стадионах будут проходить матчи и концерты, на них будут съезжаться люди со всей округи, а рядом появятся магазины и рестораны. Благодаря новым оптоволоконным сетям, протянутым к олимпийскому медиацентру, вырастет скорость интернета в городе, что хорошо для технологических стартапов.