Техническое регулирование экономики и предпринимательской деятельности. Монография - страница 17



Утрата имущества может выражаться не только в его физическом уничтожении, но и выбытии его из хозяйственного оборота. В этом случае имущество продолжает существовать, но не может использоваться в последующем по назначению. При повреждении имущество может прийти в полную непригодность, что приравнивается к его утрате, либо получить дефекты, связанные с ухудшением его потребительских качеств, внешнего вида и снижением стоимости.

Субъектами отношений, вследствие которых может быть причинен вред имуществу, могут выступать физические и юридические лица, а также государство, причем каждый из них может выступать как в качестве потерпевшего, так и в качестве причинителя вреда.

2) охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений. Как и в случае с охраной жизни и здоровья человека, использование инструментов технического регулирования, в том числе технических регламентов, для целей охраны окружающей среды предполагают установление в техническом регламенте требований, направленных на предотвращение негативного воздействия объектов технического регулирования, подпадающих под его действие, на окружающую среду, в первую очередь на природные объекты. Кроме того, технический регламент мог решать вопросы охраны жизни животных, которые включают, кроме предотвращения непосредственных угроз конкретным животным, также и вопросы предотвращения распространения инфекционных заболеваний, эпизоотий. Что же касается охраны «жизни и здоровья растений», то имелось в виду обеспечение предотвращения заболеваний растений (эпифитотий) и защита территорий от распространения болезней растений. Иные аспекты охраны окружающей среды, не подпадающие, согласно ст. 1 Закона о техническом регулировании, под действие законодательства о техническом регулировании, не должны отражаться в технических регламентах.

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Рассматривая в качестве цели принятия технических регламентов предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, отметим, что defacto достижение этой цели обеспечивается путем предоставления достоверной информации о реализуемой продукции, работах и услугах, то есть путем информирования, маркирования, этикетирования и других подобных мер и действий. Иначе говоря, основным механизмом контроля достоверности и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей является указанная на этикетке продукции информация, которую изготовитель предоставляет приобретателям. Так, например, если продукция отвечает всем требованиям безопасности, предусмотренным в техническом регламенте, но по своим характеристикам не соответствует тому, что указал изготовитель на этикетке, он тем самым нарушил технический регламент, поскольку ввел приобретателя в заблуждение>64.

4) обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Актуальность обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережениякак цели принятия технических регламентов обусловлена значимостью энергетической эффективности>65 продукции и процессов ее производства и обращения и ресурсосбережения с точки зрения модернизации российской экономики, повышения конкурентоспособности российской экономики в мировой хозяйственной системе. Производимые на территории РФ, импортируемые в РФ товары (в том числе бытовые энергопотребляющие устройства, компьютеры и т. д.), должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Определение класса энергетической эффективности товара осуществляется производителем, импортером в соответствии с определенными правилами, устанавливаемыми Правительством РФ.