Теоретические и методические основы системы взимания платы с владельцев грузового автомобильного транспорта. Монография - страница 17
Инструкция возлагает на пользователей обязанность приобретать виньетку и размещать ее в соответствии с требованиями Инструкции. Виньетка размещается на лобовом стекле транспортного средства в удобном для наружного осмотра месте. Не допускается размещение виньеток на боковых стеклах салона автомобиля. Инструкция подробно регламентирует размещение виньеток на мотоциклах, транспортных средствах, не имеющих лобовых стекол. Если виньетку не видно в движении или она не может быть обнаружена при наружном осмотре, то это приравнивается к попытке уклонения от уплаты дорожного сбора.
Контроль за использованием виньеток в соответствии со ст. 17 и ст.29 BStMG осуществляется офицерами (служащими) дорожной инспекции и общественными инспекторами, назначенными «ASFINAG» и приведенными к присяге местными районными администрациями. Общественные инспекторы обязаны иметь при себе удостоверение установленной формы и передвигаться на машинах со специальной окраской и надписью на борту «ASFINAG» или «Mautaufsicht» (принудительное взимание сборов), или «Service – und Kontrolldienst der ASFINAG». Раздел 9 части А Инструкции подробно регламентирует действия сотрудников при проверке автотранспорта. В частности, указанные сотрудники наделены полномочиями конфисковывать виньетки и другие карты, если они используются на другом транспортном средстве.
Рис. 7. Удостоверение сотрудника и специальный автотранспорт общественной инспекции компании «ASFINAG» (Австрия) (Источник: www.asfinag.at)
Существенным является оговорка раздела 7 части А Инструкции о подсудности и применимом праве: претензии против «ASFINAG» могут быть поданы исключительно в районный суд 1-го района г. Вены и в процессе судебного разбирательства применяется национальное законодательство Австрии (за исключением коллизионных норм международного частного права). Инструкция по существу является административным договором (такой тип договоров возможен в Австрии в силу принятой в этой стране правовой доктрины) установленной формы, условия которого согласованы с заинтересованными ведомствами, поэтому приобретение виньетки является конклюдентным действием, то есть способом выражения согласия с условиями договора. Особенности и история появления такой правовой формы подробно описываются в разделе 3.2.3 настоящей работы.
1.2.2. Система взимания платы с использованием Go-Box (транспорт с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн)
Электронная микроволновая система «Go-Box» предназначена для взимания платы соразмерно пройденному расстоянию и использует стандарт DSRC на частоте 5,8 GHz, в связи, с чем сигнал частично отражается металлизированными лобовыми стеклами автотранспортных средств. Поэтому используются два вида устройств: простое, которое крепится на внутренней стороне лобового стекла (Go-Box), и двухкомпонентное – с вынесенным наружу приемопередатчиком (Split Go-Box).
Платная автомобильная дорога разделена на отдельные контролируемые участки. Расположенные на участках металлоконструкции с техническими средствами контроля (контрольные мостики – Mautportal) соединены кабелем с антенной, находящейся между контролируемыми участками автомобильной дороги. В общей сложности система разбита на 800 участков и имеет около 500 мостиков при относительно небольшой протяженности платных дорог Австрии (на 2006 г. общая протяженность федеральных дорог в Австрии около 16 тыс. км, местных – 30 тыс. км