Теория организации - страница 25
Элементарная производственная ячейка как система не может, однако, существовать вне связи с внешней средой. Откуда-то должны поступать исходные элементы (сырье, заготовки, т.е. предметы труда), куда-то должна направляться готовая продукция. Это так называемые технологические связи. Кроме того, для нормального и непрерывного функционирования системы нужны связи ее жизнеобеспечения (инфрасвязи): подача энергии, вспомогательных материалов, инструментов и т. п. Так как активным элементом такой системы является человек, сюда же следует отнести и все связи с внешней средой, обеспечивающие нормальные условия труда (освещение, воздухообмен и пр.).
В элементарной производственной ячейке человек сам управляет собой: он осмысливает цель и программу своих действий, т.е. принимает решение, организует его исполнение, приводит в действие связи по организации трудового процесса, собирает информацию (осуществляет наблюдение и контроль за производственным процессом и внешней средой) и в случае необходимости выполняет функцию регулирования. Так реализуются связи самоуправления. Но элементарная ячейка действует не изолированно, а в составе более крупной производственной системы. Поэтому ей необходимы информационные связи со смежными системами, с функциональными подсистемами жизнеобеспечения и с управляющими звеньями большой системы. Все это – информационно-управленческие связи.
Так как производство – это социально-экономическая система, а ее активным элементом является человек, то естественно, что между ним и более общей производственной системой устанавливаются связи экономического и социального характера. Элементарная производственная система, в которой протекает единичный трудовой процесс, функционирует в более общей системе благодаря внутренним связям в процессе труда и внешним связям: технологическим, жизнеобеспечивающим, информационно-управленческим, экономическим и социальным.
В более крупном производственном образовании (мастерская, участок, бригада) задействовано уже несколько элементарных ячеек, объединенных одной производственной целью. Первое и главное отношение, связывающее их между собой, – разделение и кооперация труда. Это форма трудовой связи между людьми, участвующими в едином производственном процессе. Ей соответствуют и технологические, и социально-экономические связи, устанавливающиеся между отдельными исполнителями единичных трудовых процессов, и информационные связи, позволяющие осуществлять самоуправление (авторегулирование) и управление процессом в целом.
Так как бригада или участок входят в более крупную систему (цех), то для ее функционирования наряду с внутренними связями между элементами системы необходимы внешние связи со смежными системами, функциональными и управляющими подсистемами. И эти связи по своему назначению будут носить характер трудовых или координационных (формы разделения и кооперации труда), технологических, жизнеобеспечивающих, информационноуправленческих, социальных и экономических. Такого рода рассуждения можно продолжить, поочередно рассматривая в качестве систем элементы более общей системы: цех, завод, акционерное общество.
Что же дает предлагаемый методологический подход к определению сущности организационных процессов в управлении производственными системами?
1. Такой методологический подход позволяет более четко обозначить области организационной деятельности в производственных системах – это установление и обеспечение целесообразных связей в сферах организации материально-вещественной части производства, труда и управления.