ТСЖ. Практическое руководство по управлению многоквартирным домом - страница 5

С момента государственной регистрации ТСЖ – это полноценное юридическое лицо, которое несет установленные законом права и обязанности. Оно вправе заключать договора, открывать расчетный счет в банке и принимать платежи, вести кадровую и учетную политику. При этом у ТСЖ есть принципиальное отличие от управляющей организации: ТСЖ – это некоммерческая организация (п. 1 ст. 135 ЖК РФ), то есть юридическое лицо, которое не ставит себе задачу получения прибыли в качестве уставной цели. ТСЖ создается исключительно для управления общим имуществом собственников.

Перечислим преимущества ТСЖ:

1. Собственники помещений МКД сами принимают решение о способах и мерах по эффективному управлению общедомовым имуществом.

2. Собственники помещений МКД сами определяют ценовую политику в части платы за жилое помещение.

3. Собственники МКД самостоятельно формируют перспективный план развития ТСЖ, определяя меры по улучшению качества жизни в доме.

4. В отличие от управляющей организации ТСЖ не платит налоги с денежных средств, поступающих от собственников, которые являются членами товарищества.

Главное преимущество ТСЖ перед другими способами управления МКД состоит в том, что решения, от которых зависит управление общедомовым имуществом, принимают сами собственники. Фактически ТСЖ – это «государство в миниатюре», общие собрания – народные референдумы, а собственники – народ, который осуществляет свою власть непосредственно, путем прямого голосования.

В экономической науке считается, что самым неэффективным собственником является государство, а самым эффективным – частный инвестор. Это правило применимо и к жилищной сфере. Никто не может управлять жилым фондом лучше собственников помещений, заинтересованных в качественной эксплуатации и сохранности общедомового имущества и знающих проблемы своего дома. Именно в этом состоит главное преимущество ТСЖ как способа управления многоквартирными домами.

Несмотря на все сложности и проблемы, сегмент ТСЖ в России активно развивается. Согласно данным единой информационной системы «Реформа ЖКХ» (курируемой Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), на начало 2016 г. в России насчитывалось 57 937 юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами. В их числе:

• 28 171 ТСЖ;

• 5368 жилищно-строительных кооперативов (ЖСК);

• 24 398 управляющих компаний.

Всего эти организации обслуживают 742 401 дом общей площадью 2 307 559 653 м^>2, при этом доля ТСЖ составляет около 4 % от общей численности домов в нашей стране.

Тот факт, что количество ТСЖ превышает численность управляющих организаций, не должен вводить в заблуждение. На деле число домов под управлением ТСЖ в разы меньше, чем число домов, управляемых УК. Дело в том, что одна УК может управлять несколькими, а иногда и десятками домов. Порой это огромные «муравейники» на 400–500 квартир, жители которых разобщены и не знают друг друга. Им сложно объединиться и создать ТСЖ.

Илл. 1. Доля ТСЖ в общем числе домов в Российской Федерации (исходя из расчета «один дом – одно ТСЖ»*)

Источник: сайт «Реформа ЖКХ».

* Обычно одно товарищество собственников жилья обслуживает один дом. Однако нормы пп. 1 и 2 п. 2 ст. 136 ЖК РФ допускают, что ТСЖ может управлять несколькими домами, если у них один земельный участок, единые сети инженерно-технического обеспечения и другие общие элементы инфраструктуры.