Уголовно-процессуальное право - страница 47



Тем самым определяется исключительная роль суда среди участников уголовного судопроизводства.

Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.

Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

– единолично: судьей федерального суда общей юрисдикции – уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в п. 2–4 ст. 30 УПК РФ; мировым судьей – уголовные дела, по которым максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы;

– коллегиально: судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из двенадцати присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ; коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции – уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания.

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично.

Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора – в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.

§ 2. Участники уголовного процесса со стороны обвинения

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК РФ).

Под прокурором закон (п. 31 ст. 5 УПК РФ) понимает Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.

Поскольку прокурор в ходе досудебного производства осуществляет не только функцию уголовного преследования, но и надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, то закон наделяет его властными полномочиями. На стадии возбуждения уголовного дела прокурор проверяет исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; отменяет незаконные и необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовных дел; дает согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела или лично возбуждает уголовное дело и поручает его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору. На стадии расследования преступлений прокурор вправе участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях давать письменные указания о направлении расследования, производстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия; давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, продлевать срок предварительного расследования и реализовывать другие полномочия, предусмотренные ст. 37 УПК РФ.

При окончании расследования прокурор также вправе утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд; возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу.