Уголовный закон - страница 34

Слово «кодекс» в переводе с латыни значит «книга». В этом смысле понятие уголовного закона охватывает следующие официальные письменные тексты: 1) официальный документ, принятый законодательным органом государства в установленном порядке; 2) официальный документ, принятый в результате всенародного голосования – на референдуме; 3) международный договор Российской Федерации по вопросам уголовного права, ратифицированный Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Как и всякий документ, УК РФ предназначен для того, чтобы им можно было пользоваться в процессе практической управленческой деятельности.

Основной для документа является его письменная форма. Письменный документ закрепляет речевую информацию средствами письменного языкового общения в соответствии с действующими нормами и правилами. Все требования, предъявляемые к документам, применимы и к уголовным законам.

Главными требованиями, предъявляемыми к закону как к документу, являются:

1) своевременность;

2) краткость;

3) достоверность;

4) наглядность (понятность);

5) определенность продолжительности действия данного решения во времени;

6) наличие механизма реализации предлагаемых в документе решений.

Форма любого официального документа зависит от уровня принятого управленческого решения. На высшем государственном уровне управленческие решения закрепляются в виде законов (они являются основополагающими документами). На основе изучения и оценки обстановки управленческие решения принимают форму властных предписаний – приказов, указаний, инструкций, перспективных планов – по отдельным проблемам и линиям работы. По своему содержанию документы подразделяются на правовые (законы, иные нормативные правовые акты, постановления, указы, договоры и т. д.), научно-технические (статьи, книги, патенты, чертежи и т. д.), управленческие (приказы, директивы) и др.

Всем указанным выше требованиям к документу удовлетворяет непосредственный источник уголовного права Российской Федерации – УК РФ. Вместе с тем, документы подразделяются на официальные и иные. Закон – это официальный документ.

Являясь документом, УК РФ обнаруживает все существенные свойства, присущие официальному документу. Существенные свойства официального документа выражены в его понятии. Понятие официального документа определяется в ст. 5 ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»[81].

Согласно закону официальными документами признаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер. УК РФ, являясь официальным документом, характеризуется высшей юридической силой и обязательностью для исполнения теми лицами, на которые возложены обязанности по исполнению его требований, запретов, дозволений и предписаний.

Необходимым свойством официального документа является наличие у него обязательных реквизитов. Реквизиты уголовного закона характеризуют его как официальный документ. Их можно определить как знаки надлежащей оформленности уголовного закона, подтверждающие его официальную силу и признание государством.

К реквизитам официального документа относятся:

– полное официальное наименование документа;

– текст документа;

– заверительная подпись должностного лица, подписавшего документ;

– дата издания документа, место и время подписания, регистрационный номер