Управленческий учет: постановка и применение - страница 32
Пример плана «прорывного» проекта – «Стратегическая сессия № 1».
Таблица 3.1. Стратегическая сессия
Постановка бюджетного управления
Система бюджетирования или система бюджетного управления (СБУ) не может появиться и существовать без методологии бюджетирования. Она должна отвечать на вопросы: «кто?», «что?» и «как?»
«Кто?» Финансовая структура предприятия, четко описывающая, кто и за что конкретно отвечает. Центры ответственности разделяются на центры прибыли, дохода, затрат и инвестиций. В рамках таких центров распределяются роли: кто составляет бюджеты, кто осуществляет контроль и кто занимается анализом.
«Что?» В рамках методологии готовится реестр бюджетных показателей. Это не просто план бухгалтерских счетов, а перечень показателей, по которым руководство контролирует исполнение бюджетов. Важно иметь в формализованном виде и сами отчетные формы представления показателей.
«Как?» Описание методологии бюджетирования сводится в регламенты составления бюджетов, где указано, кто, что, в какой последовательности и к какому сроку составляет, согласует, контролирует и анализирует.
Далее в этой главе приводятся описания документов, в совокупности своей представляющих собой методологию бюджетного управления:
1. Положение о бюджетном управлении и контроле.
2. Финансовая структура.
3. Предварительная модель данных.
4. Регламент бюджетного процесса.
Полные версии этих документов, разработанные в свое время для конкретных клиентов, вы сможете найти на прилагаемом к Руководству CD.
«Положение о финансовой структуре» приведено в разделе 6.2 главы 6 Руководства.
Целью данного положения (см. пример в разделе 6.2 главы 6) является описание процедуры составления бюджетов, их консолидации, анализа, пересмотра и утверждения.
Как и любой другой постановочный документ, оно должно раскрывать основные используемые понятия, сокращения и термины.
Положение состоит из следующих разделов:
I. Цели и задачи бюджетирования
Смысл этого раздела заключается в том, чтобы выразить в письменной форме то, зачем вашему предприятию необходимо бюджетное управление. Разница между целями и задачами в том, что задачи описывают конкретные действия и методы, которые будут предприняты для достижения целей. Цели же введения бюджетного управления могут (зачастую так оно и есть) отличаться от целей введения УУ в компании. Бюджетное управление, в свою очередь, является средством достижения целей введения УУ. Их формулирует собственник, руководствуясь требованиями текущего состояния бизнеса. Например, целью введения УУ может быть повышение управляемости бизнеса в целом. На языке собственника это может означать следующее: «Моя компания выросла, и я не могу больше управлять всеми процессами сам. Необходимо делегировать полномочия». А делегирование, как мы уже неоднократно повторяли, во всех управленческих теориях накрепко ассоциируется с бюджетированием. Поэтому внедрение системы бюджетного управления может быть заявлено как средство достижения цели введения УУ в компании. То есть внедрение бюджетного управления – задача, выполнение которой необходимо для достижения цели введения УУ.
II. Основные принципы бюджетирования
Согласованность с учетной политикой. Если на предприятии действует политика управленческого учета, об этом необходимо сказать в данном разделе. Другим примером может быть согласованность бюджетного управления с политикой учета по стандартам