Согласно данных заседания коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь от февраля 2018 года, существует еще одна небольшая проблема. Она заключается в том, что «С введением электронного документооборота и сокращением сроков направления актов на экспертизу системно стали заметны факты нарушения установленных законодательством сроков принятия актов. Теперь очевидно, что причиной запоздалого вступления актов в силу является не длительная экспертиза, а недолжная и несвоевременная организация работы государственных органов. Как следствие, появляются проблемы, связанные с необходимостью поиска способов распространения принятых с опозданием актов на уже начавшиеся отношения, что недопустимо, в силу Закона Республики Беларусь „О нормативных правовых актах“, особенно когда это связано с увеличением финансовой нагрузки на граждан и юридических лиц». [7]
Таким образом, институт правотворчества является фундаментом всей законодательной системы. Его постоянное развитие и ежедневное совершенствование позволяет поддерживать допустимый уровень законодательного развития. Проблема действительно актуальна. Ведь, то же обновление норм права с помощью кодификации, занимает куда большее время, нежели принятие Декрета Главы государства. Ведь, с практической стороны, все принятые декреты являются временными, а это значит, что они имеют преимущество перед законодательством, кроме Конституции. Отсюда и большая казуистичность правовых норм в регулировании тех или иных правоотношений. Однако, по результатам статистических данных, приведенных несколько выше, можно сделать небольшой вывод, что в результате постоянного совершенствования законодательства, принимается все меньшее число законодательных актов, а значит национальное законодательство все меньше нуждается в правовом обновлении, и нормы права на достаточном уровне регулируют те или иные общественные отношения.
[1] О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 января 2000 г., №361-З // Консультант Плюс: Беларусь Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск, 2019.
[2] Слижевский, О. Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации / О. Слижевский // Журнал «Юстиция Беларуси»: научно-практический журнал. – 2018. – №3. – С. 10.
[3] Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 сентября 2006г., №1244 // Консультант Плюс: Беларусь Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
[4] Положение о порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь: утверждено Указом Президента Республики Беларусь, 29 мая 2007 г., №244 // Консультант Плюс: Беларусь Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
[5] Информация о количестве правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов [Электронный ресурс] // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/natsionalnyy-reestr/sistema-ucheta/statistika. – Дата доступа: 25.04.2019.
[6] Положение о порядке проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов: утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 28 января 2019 г., №56 // Консультант Плюс: Беларусь Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
