Будущее высшего образования и академической профессии. Страны БРИК и США - страница 23
По данным Министерства образования и культуры[4], в Бразилии по состоянию на 2009 г. насчитывалось 2314 вузов (из них 90 % частных), в которых на первой ступени высшего образования обучалось 5,1 млн студентов (из них 75 % – в частных вузах). Из всех вузов только 186 имели статус университета. По размерам вузы очень сильно отличаются друг от друга. На отдельном небольшом факультете обучается в среднем 1700 студентов, а в университете – 15 тыс. В крупнейшем частном университете в Сан-Паулу и его кампусах в нескольких других городах в 2008 г. обучалось 213 тыс. студентов на первой ступени высшего образования (бакалавриате). В крупнейшем государственном университете, Университете Сан-Паулу, ~55 тыс. студентов учатся в бакалавриате и 25 тыс. студентов – в магистратуре; университет имеет 11 кампусов.
Статистика по университетскому образованию собирается отдельным агентством при Министерстве образования – Координационным советом по повышению квалификации работников высшего образования. В 2009 г. число студентов на магистерских программах составило 88 286 человек, на аспирантских – 53 237 человек, на прикладных магистерских – 9122 человека (табл. 2.1). Из 150 тыс. студентов университетов 80 % обучались в государственных университетах, из них треть – в штате Сан-Паулу. Кроме того, некоторые магистерские программы предоставлялись государственными исследовательскими университетами, которые обычно не классифицируются как вузы. Среди таких университетов Институт прикладной и теоретической математики в Рио-де-Жанейро, Бразильский центр физических исследований или Институт общественного здравоохранения Освальдо Круса.
Таблица 2.1. Постдипломное образование в Бразилии: число студентов на университетских программах, 2009 г.
Источник: [MEC, 2009 (http://www.capes.gov.br)].
Здесь данные Министерства образования не полностью совпадают с данными Национального опроса домохозяйств. В 2008 г. этот опрос выявил 6,2 млн студентов, обучавшихся на первой ступени высшего образования, что на 1,1 млн больше, чем по данным Министерства образования, и 326 тыс. аспирантов, из которых половина обучалась в частных вузах, что почти вдвое больше, чем по данным Министерства образования. Большее число аспирантов, скорее всего, объясняется включением студентов, обучавшихся на прикладных магистерских программах, программах, не предполагающих получение ученой степени, и программах вроде MBA, которые не регулируются Министерством образования и не попадают в его официальную статистику.
Вузы государственные и частные, университетского и неуниверситетского типов, коммерческие и некоммерческие – все они обладают различными институциональными культурами, обучают определенные группы студентов, по-разному выстраивают трудовые отношения со своими сотрудниками. И все эти различия неизменно накладывают отпечаток на качество преподавания. В государственных университетах большинство преподавателей работают на полной ставке, составляющей большую часть их дохода, и проводят они большую часть времени в своих университетах. Правда, в зависимости от дисциплины и возраста преподавателей эта картина несколько разнится. Юристы, врачи и стоматологи старшего поколения обычно имеют частную практику, тогда как более молодые математики, физики и экономисты ее не имеют.
Хотя считается, что все преподаватели должны обладать докторскими степенями и заниматься научной работой, на практике этого нет. Преподаватели, ведущие научную работу, получают финансирование от научных и технологических ведомств и аффилированы с научными обществами. Они посещают научные конференции и могут заниматься консультированием в сфере профессиональных услуг и в промышленной сфере. Преподаватели с не столь очевидными научными заслугами могут быть вовлечены в локальные профессиональные сети и академические сообщества, которые активно работают во всех вузах. И в том и в другом случае преподаватели, как правило, преданы своему университету и прямо или косвенно участвуют в работе комиссий, советов и других органов управления.