Бюджетный контроль - страница 10



2.4. Приказ министерства финансов РФ от 25 декабря 2008 г. № 146н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля»

2.4.1. Общие положения приказа и Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля

Приказ издан в соответствии со ст. 165 БК РФ, Положением о Министерстве финансов РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 в целях осуществления нормативного и методического обеспечения деятельности по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований.

Приказом утверждено Положение о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля.

Росфиннадзору приказом предписано применять Положение о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля в соответствии со ст. 268 БК РФ за исполнением органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре.

Положение распространяется на деятельность федеральных органов исполнительной власти (далее – субъект финансового контроля) при организации и осуществлении ими финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Положение не распространяется на финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Положение может применяться органами исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований при организации и осуществлении финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

2.4.2. Общие требования к осуществлению контрольной деятельности

Для организации и осуществления контрольной деятельности необходимо обеспечить:

– распределение обязанностей между работниками, занятыми контрольной деятельностью;

– планирование контрольной деятельности;

– создание системы стимулов и условий для профессионального развития и повышения квалификации работников финансового контроля;

– контроль качества контрольной деятельности;

– отчетность о контрольной деятельности.


Субъект финансового контроля устанавливает критерии оценки результативности контрольной деятельности в целом, а также работы каждого работника финансового контроля.

Принципы, которыми должны руководствоваться работники финансового контроля при осуществлении контрольной деятельности:

– независимость;

– профессиональная компетентность;

– должная тщательность.


Независимость работников финансового контроля состоит в том, что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля, в том числе:

– не имеют родства с должностными лицами объекта финансового контроля;

– не являлись в проверяемый период должностными лицами объекта финансового контроля.


Работники финансового контроля должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при проведении контрольных мероприятий.