Эволюция конституционного законодательства России 1988-2023 гг. - страница 3
).
Среди основных содержательных черт Конституции РСФСР необходимо отметить следующие:
– конституция периода «развитого социализма» фиксирует очередной этап развития на пути к коммунизму, бесклассовому обществу гарантированного социального равенства[9];
– идеологической основой конституционного текста является доктрина марксизма-ленинизма[10], которая представляет собой ответвление континентальной традиции европейской рационалистической философии рубежа XIX–XX вв., допускающей возможность ускоренной политической модернизации общества радикальными, революционными средствами (иными словами, для такого взгляда эволюционное развитие не является доминантой, стремление снимать периодически возникающие социальные противоречия, двигаясь «на шаг впереди революции» для него не является характерным);
– развитие страны в таких условиях требует общественной мобилизации, которую способна обеспечить компартия, особый организационно-кадровый актив трудового народа, поэтому согласно ст. 6 Конституции 1978 г. КПСС является «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций»;
– основу системы государственных органов составляют Советы, сообразно тезису «Вся власть Советам!»; они признаются высшими органами государственной власти и формируют остальные государственные органы (исполнительные, контрольные, судебные и прочие); принцип разделения властей, характерный для классического конституционализма эпохи европейского Просвещения в советском обществе не поддерживается;
– «основу экономической системы РСФСР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности» (ст. 10), частная собственность отрицается, однако, гражданам доступна «личная собственность», основу которой «составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения» (ст. 13);
– композиция системы прав и свобод граждан отличается от привычной для западноевропейских конституций приоритетностью социально-экономических прав (согласно ст. 37 «граждане РСФСР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод), а также широкой представленностью обязанностей (ст. 57–67), «осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей» (ст. 57).
Между тем для оценки эволюции действующего российского конституционного законодательства подробный анализ текста первоначальной редакции Конституции РСФСР 1978 г. не требуется, поскольку ко времени образования России как независимого государства, с которого и начинается новая, постсоветская история (т. е. с 1990–1991 гг.), Конституция 1978 г. существенно преображается. Чтобы проследить динамику зарождения современных нормативных конституционно-правовых конструкций, следует для начала охарактеризовать ход конституционных реформ 1988–1992 гг. В данной главе 1 мы сделаем этого довольно коротко. В силу того, что зачатки правового регулирования большинства действующих институтов российского конституционно права коренятся именно в этом периоде, более уместно подробнее разворачивать события соответствующих конституционных реформ в каждой последующей главе настоящего пособия. Здесь же пока будет целесообразно изложить предпосылки (§ 3), а также общую последовательность реформ, основываясь на их хронологическом порядке (§ 4).