История становления и особенности развития взаимодействия высшего образования и производства в Восточной Сибири во второй половине ХХ столетия - страница 15

В советском обществе велась активная пропаганда, согласно которой «страна находится на крутом подъеме, расцветают её экономика и культура. Неуклонно повышается жизненный уровень народа…», советские люди являются «современниками невиданного расцвета науки и техники» [27, с.90]. И действительно, именно 60-е годы для СССР отмечены прогрессивными научными достижениями мирового уровня, связанными с освоением космоса, развитием атомной энергетики, прогрессом средств массовой информации, в том числе появлением телевидения. «СССР стало Родиной первых промышленных установок непрерывной разливки стали, методов обработки твердых металлов с помощью взрыва, использования природного газа в доменном производстве, получения тонких и сверхтонких металлических нитей непосредственно из жидкой фазы и т. д. Советские ученые М.Басов и А.Прохоров своими открытиями создали основу новой отрасли науки и техники – квантовой электроники. Знаменитые лазеры стали зондировать Луну и другие далекие планеты, обрабатывать сверхтвердые материалы, выполнять точнейшие хирургические операции, служить материалоемким кабелем многотысячных теле-и радиопрограмм, телефонных разговоров и др.» [79].

В исследуемый период было совершено немало прорывов в советской науке, которыми страна гордилась на мировом уровне. Казалось бы, поставленные правящей партией и правительством задачи успешно выполняются. Однако передовое развитие советской науки не позволило в будущем СССР стать страной, в которой инновационные достижения науки стали двигателями масштабного научно-технического прогресса во всей стране, не остановило в последующие годы снижение эффективности всего производства и темпов его роста.

Далеко не многие понимали, что обозначенные уже в конце 50-х – начале 60-х годов некоторые сбои механизмов экономического роста в стране носят неслучайный характер, что именно эти сбои определят особенности ее развития в последующие десятилетия. В реальности оказалось, что административно-плановая система хозяйствования не только обусловила общий экономический спад производства, но и не стимулировала научные открытия и не способствовала широкому применению новейших научно-технических открытий советских ученых.

В условиях административно-плановой системы и в самой советской науке имелась масса проблем, связанных с отсутствием должной согласованности при выполнении научных работ. Плановое хозяйство, с одной стороны, казалось бы, позволяло скоординировать силы и средства на наиболее значимых крупных научно-технических проблемах, а с другой – приводило к нерациональному использованию научного потенциала страны и материальных ресурсов. Дублирование, параллелизм и многотемность, влекущие за собой распыление сил и средств, были обозначены первым заместителем Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным на совещании научных работников, созванном ЦК КПСС и Советом Министров СССР, как значимые недостатки существующей системы планирования и организации всех научных исследований в стране [27, с. 100].

Несмотря на то, что, как утверждали партийные руководители, государство ежегодно увеличивало ассигнования на науку, выделяемые средства далеко не всегда использовались в наиболее целесообразном и эффективном направлении. В стране имелось немало научных учреждений, которые не давали должной эффективности в научных исследованиях [27, с. 103]. Так, по данным ЦСУ, в 1960 г. из 891 важнейшей научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, предусмотренной в государственном плане внедрения новой техники, в полном объеме выполнено только 573 работы, или 64 %, а по 54 работам реализация даже не начиналась [27, с.95). По некоторым современным оценкам, в существующей системе научно-исследовательских институтов (НИИ) в Советском Союзе были заняты сотни тысяч специалистов с малоэффективной производственной отдачей, в то время как далеко не каждая отрасль нуждалась в НИИ [79].