Комментарий к Федеральному закону «О рынке ценных бумаг»: постатейный - страница 7
.
Согласно п. 2 ст. 146 ГК РФ переход прав, удостоверенных именными ценными бумагами, происходит в порядке, установленном для соглашений об уступке права требования. Информация о владельцах именных эмиссионных ценных бумаг должна быть доступна эмитенту в форме реестра владельцев ценных бумаг. Переход прав на эти ценные бумаги и осуществление закрепленных ими прав требуют обязательной идентификации владельца. Именными бумагами в настоящее время могут являться акции, опционы, инвестиционные паи паевых фондов, возможен выпуск именных облигаций акционерных обществ, депозитных и сберегательных сертификатов банков, коносаментов. Также именными являются многие государственные облигации, например ГКО (государственные краткосрочные бескупонные облигации) и ОФЗ-ПД (облигации федерального займа с постоянным купонным доходом).
В соответствии с п.1 ст.146 ГК РФ для передачи всех прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручить ее другому владельцу. Переход прав на данные ценные бумаги и осуществление закрепленных ими прав не требуют идентификации владельца. Ценные бумаги на предъявителя выпускаются только в документарной форме.
Следует различать права, которые удостоверяет ценная бумага (право на получение у эмитента ее номинала, процентов и т. п.), и права владельца этой ценной бумаги на нее саму как на вещь (право собственности и т. п.). Права, удостоверенные ценной бумагой, передаются простым вручением. Но права на саму бумагу как на вещь передаются только через договор купли-продажи или иной документ, служащий основанием для передачи имущества.
Ценными бумагами на предъявителя являются некоторые виды гособлигаций (облигации государственного сберегательного займа, облигации внутреннего государственного валютного займа), возможны предъявительские облигации акционерного общества, депозитные и сберегательные сертификаты банков, предъявительские коносаменты.
7. Комментируемой статьей определены понятия двух форм эмиссионных ценных бумаг – документарная и бездокументарная.
При документарной форме эмиссионной ценной бумаги ее владелец устанавливается на основании предъявления оформленного надлежащим образом сертификата ценной бумаги или на основании записи по счету депо, в случае его депонирования. Таким образом, документарная ценная бумага изготавливается как обособленный документ, имеющий требуемые законодательством форму и реквизиты. Без наличия этого документа осуществить удостоверенные им права невозможно.
При бездокументарной форме эмиссионной ценной бумаги ее владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо. Таким образом, бездокументарная ценная бумага не изготавливается как обособленный документ и, соответственно, не выдается на руки владельцу. Вместо этого ведется специальный учетный регистр, в котором делается запись о том, что определенное лицо владеет определенным количеством ценных бумаг (например, реестр акционеров). Лицо, ведущее записи, должно иметь лицензию на эту деятельность.
8. Эмиссией ценных бумаг согласно определению, данному в комментируемой статье, является установленная настоящим законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг. Эмиссия ценных бумаг необходима для формирования уставного капитала акционерного общества или изменения его величины, для дробления ранее выпущенных ценных бумаг, для привлечения заемных инвестиций.