Комментарий к изменениям в трудовом законодательстве - страница 14

работников», теперь актуальна формулировка «организация не объединяет более половины работников». Таким образом, если ранее было достаточным членство в профсоюзной организации 50 % штата всех работников организации, то в современном толковании норм права этой цифры не достаточно. Внесение этой поправки кажется справедливым и обоснованным, поскольку профсоюз призван отстаивать и представлять интересы абсолютного большинства работников, а не выборочного их числа.

Статьи 33 и 34Кодексапосвящены представителям и иным представителям работодателей. В ст. 33 Кодексазаконодатель уточняет, что представителем работодателя, помимо руководителя организации либо уполномоченного им лица, может также выступать работодатель – индивидуальный предприниматель лично. Указанное уточнение внесено в связи с внесением изменений в ст. 20 Кодекса, в которой законодатель четко разграничивает работодателя – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке, работодателя – физическое лицо, вступающее в трудовые отношения целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, а также работодателя – юридическое лицо. Поэтому полагаем внесение понятийной поправки логичным, обоснованным продолжением заявленной градации.

Еще в ст. 25 Кодекса было заявлено, что в качестве уполномоченных в установленном порядке представителей в социальном партнерстве в сфере труда могут выступать также органы государственной власти и органы местного самоуправления. Статья 34 Кодекса продолжает заявленный тезис в иной формулировке, обращая внимание правоприменителя, читателя на тот очевидный факт, что работодатель это не просто индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее какую-либо деятельность, это не только коммерческая, но и бюджетная организация.

Федеральные государственные учреждения, госучреждения субъектов Федерации, муниципальные учреждения, иные организации, финансируемые из бюджетов соответствующих уровней, также выступают работодателями. Они также нуждаются в представительстве при проведении коллективных переговоров, заключении, изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения соглашений, контроле за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности. В таких случаях их представителями являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

Органы социального партнерства.

Фактическим воплощением взаимодействия заинтересованных сторон социального партнерства являются органы социального партнерства, которыми являются комиссии по регулированию социально– трудовых отношений.

В связи с внесением изменений в систему социального партнерства, путем внесения нового, межрегионального уровня, а также переименования уровня организации в локальный уровень, потребовалось внести соответствующие изменения и в другие статьи Кодекса, каким-либо образом перекликающиеся с уровнями социального партнерства. В том числе потребовалось внеси корректировки в положения ст. 35 Кодекса. Указанная статья посвящена комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссии создаются из представителей сторон, наделенных необходимыми полномочиями, действующих на равноправной основе. Цели их деятельности – регулирование социально-трудовых отношений, ведение коллективных переговоров, подготовка проектов коллективных договоров, соглашений, их заключений, организация контроля за выполнением коллективного договора и соглашения.