Ксенофобия, радикализм и преступления на почве ненависти в Европе в 2015 году - страница 6

Выступая в поддержку строительства мечети, многие комментаторы утверждают, что это в значительной степени социальный, нежели религиозный проект, т. к. он направлен на улучшение положения меньшинств в Греции. В частности, министр образования и по делам религии Никос Филис (Nikos Filis) заявил, что Греция должна избежать ошибок, сделанных другими европейскими странами, которые оставили многие общины мигрантов в социальной изоляции и тем самым сделали их уязвимыми к угрозе экстремизма. «Это действительно слон в комнате: Европа так и не поняла, что ислам является реальностью,» – сказал он в парламенте, – «существование подпольных и незаконно возведенных мечетей (в Афинах) является позором для нашей страны[34]».

В 2015 году Франция сделала важный шаг в направлении борьбы с ксенофобией и преступлениями на почве ненависти. С 1 января 2015 года в стране был введен Новый Национальный план действий по борьбе с расизмом и антисемитизмом на период до 2017 г.[35] Он был представлен общественности 17 апреля 2015 года. План содержит, среди прочего, следующие элементы: организация силами правительства информационной кампании в поддержку национальных меньшинств; физическая защита еврейских и исламских мест отправления культа, образовательных учреждений и пр., создание национального подразделения по борьбе с ненавистью в Интернете и т. д. Но, самое главное – план предполагает скорейшую модификацию французского уголовного права с тем, чтобы с расизм и антисемитизм считались бы отягчающими обстоятельствами для всех правонарушений и преступлений. До сих пор Франция относилась к тем странам, которые не рассматривают мотив преступления в качестве обстоятельства, влияющего на приговор суда. 8 октября 2015 года президент Ф. Олланд обязал министра юстиции подготовить официальное предложение на эту тему к концу года[36]. В настоящее время законопроект обсуждается парламентом, и теоретически возможно, что не только расизм, но и сексизм также станет отягчающим обстоятельством для всех правонарушений[37].

23 ноября Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий признавать экстремистскими главные священные тексты христиан, мусульман, иудеев и буддистов. Действие закона распространяется на полные тексты и цитаты из Библии, Корана, Танаха и Ганджура[38]. Необходимость такого закона возникла после того, как в августе 2015 года суд г. Южно-Сахалинска признал экстремистской книгу «Мольба (дуа) к богу: ее назначение и место в Исламе». В книге обнаружили пропаганду превосходства ислама над другими религиями. В ноябре решение суда было отменено. После этого Владимир Путин внес в Госдуму указанный законопроект[39].

Целый ряд законопроектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, был принят в 2015 году на Украине. Часть из них несла позитивную нагрузку, но часть вызвала неоднозначную реакцию среди комментаторов и представителей национальных меньшинств. Так, 25 августа 2015 года президент П.Порошенко подписал Указ № № 501/2015 «Об утверждении Национальной стратегии в области прав человека»[40]. Стратегия называет среди основных системных проблем Украины в сфере защиты прав и свобод человека дискриминацию этнических меньшинств и сосредотачивает внимание на «предупреждении и противодействии дискриминации» и «обеспечении прав коренных народов и национальных меньшинств». Стратегия требует от законодателей принятия необходимых законов для защиты прав «коренных народов и национальных меньшинств» и приведения антидискриминационного законодательства в соответствии с международными стандартами.