Совсем иная ситуации имеет место при управлении частными капиталами. Конечно, формально здесь также должны соблюдаться те же законы и нормы. Однако очевидно, что максимизация прибыли как объективная экономическая цель внутренне никак не связана с какими-то юридическими или моральными ограничениями, что является неотъемлемой чертой процесса управления государственной собственностью. Как неоднократно указывалось в трудах экономистов на протяжении столетий (и практика постоянно подтверждает это своими примерами), если приходится выбирать между необходимостью соблюдения закона и возможностью увеличить прибыль, то обычно выбирается последнее. Примером является бесконечная борьба общества с производством и сбытом наркотиков, незаконным оборотом оружия и т. п. В условиях капиталистического хозяйства не существует таких внеэкономических сил, которые могли бы противостоять силе денег, силе капитала. Капитал есть сила, одолеть которую можно, только ликвидировав сам капитал.
Наиболее распространенное нарушение – неуплата налогов государству в тех или иных формах. Пожалуй, не найти в мире такого частного предприятия (от акционерного общества до небольшого частного ресторанчика), которое когда-то не уклонилось или не пыталось уклониться от уплаты налогов. Уклонение от налогов – один из наиболее распространенных способов увеличения прибыльности, т. е. экономической эффективности частных предприятий. Даже если по прошествии какого-то времени налоговые органы и выявляют соответствующие нарушения и даже налагают штрафы, с точки зрения сравнения эффективности государственной и частной собственности это уже не имеет никакого значения, поскольку невозможно задним числом что-либо скорректировать, а тем более, например, изменить имевшиеся ранее на рынке цены на акции;
4) нравственный аспект. К другим возможным путям повышения прибыльности частных предприятий по сравнению с государственной собственностью относятся способы, которые не столько связаны с нарушением юридических законов, сколько имеют аморальный характер:
• невыделение экологических расходов или экономия на них, на защите окружающей среды;
• экономия на мерах по безопасности труда работников;
• занижение оплаты труда путем использования труда граждан других стран на условиях, не соответствующих сложившемуся в данной стране уровню;
• выпуск недоброкачественной продукции, снижение качества продукции, выпуск продукции, которая может оказаться вредной для здоровья населения в будущем (непроверенное использование достижений генетики и т. п.);
• нечестное ведение дел с партнерами, обман покупателей;
• подкуп должностных государственных лиц и т. п.
Таких аморальных путей повышения прибыльности частной компании бесконечное множество, и все они в той или иной степени используются в зависимости от специфики предприятия и особенностей окружающей его действительности. Но все эти пути, по крайней мере теоретически, неприменимы при управлении государственной собственностью, поскольку у нее нет цели обеспечения прибыльности любой ценой и любым способом. Конечно, и у государственного предприятия могут быть проблемы с окружающей средой и т. п., но они объясняются не стремлением менеджмента повысить прибыльность, а отсутствием достаточного финансирования со стороны государства, непрофессионализмом персонала и т. п. Они не является рычагами, которые сознательно используются государством для повышения прибыльности;
