Существуют два подхода к определению организации. Сам термин «организация» произошел от греч. organon, что означает устройство, сочетание, объединение чего-либо в одно целое, образование стройной системы. Отсюда следует, что организацию можно рассматривать и как процесс, и как явление. С точки зрения процессного подхода под организацией понимают упорядочивание элементов определенного объекта, создание или усовершенствование связей между ними с целью повышения их эффективности. Это понятие близко к понятию организованности как некоего свойства упорядоченности и согласованности действий элементов объекта. Иначе организация сама рассматривается как объект, как комплекс взаимосвязанных элементов, обладающий упорядоченной внутренней структурой. Этим определением мы и будем пользоваться, т. е. понимать организацию как объект управления.
Классифицировать все многообразие организаций можно по ряду признаков:
● социальный статус (правительственные и неправительственные);
● правовой статус (формальные и неформальные);
● цель и способ существования (коммерческие и некоммерческие);
● источники финансирования (бюджетные и внебюджетные);
● масштаб деятельности (местные, региональные, национальные и международные);
● направленность деятельности (хозяйственные и общественные) [8].
Организации в их современном виде – результат изменений, обусловленных развитием общества в целом. Первой стадией развития организаций можно назвать деятельность собственника ресурсов с привлечением наемного труда. Затем в результате отделения функций управляющего от функций собственника управление превращается в профессию и появляется должность менеджера. Распределение функций между членами организации способствует развитию вертикальных иерархических организаций с высоким уровнем централизации принятия решений. В настоящее время с расширением перечня видов деятельности организаций, их зон хозяйствования происходит переход к горизонтальным структурам и связям, широко использующим информационные технологии. Каждая из этих стадий является ответом на вызовы современности.
Вступление в XXI в. в условиях глобализации характеризуется новыми признаками организаций, в условиях новой экономики кооперация и сотрудничество всё более вытесняют конкуренцию, появляются новые формы организаций – научающиеся организации, наднациональные корпорации, сетевые и виртуальные организации. Не зная сущности этих организаций, не изучая закономерностей их развития, невозможно эффективно ими управлять. Знание организаций является отправной точкой изучения управления ими.
Формирование и развитие теории организации
Безусловно, определяющая роль в достижении организацией целей и ее выживании в окружающих условиях принадлежит науке управления, но определение объекта управления, вопросы необходимости создания и закономерностей развития организаций изучает дисциплина «Теория организации». Теория организации как самостоятельная дисциплина выделилась из социологии – науки, изучающей общественные структуры, их элементы, а также социальные процессы, протекающие в этих структурах. Помимо этого, свой вклад в изучение организаций вносят и другие дисциплины (табл. 2.1.1).
Ученые, представители различных наук, в ХХ в. объединились для развития концепций и методов управления организацией. Изменение функционирования организаций, рост разнообразия их форм привели к формированию ряда научных школ и теорий построения рациональной структуры организаций.
