Методичка «закуписта» (контрактная система). 44-ФЗ – это наше все - страница 8



Ключ проверки электронной подписи – уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи.


Виды электронной подписи (ст. 5 ФЗ №63-ФЗ):

– простая;

– усиленная (квалифицированная или неквалифицированная).


ВАЖНО! В ФЗ №63-ФЗ не дано однозначного запрета на передачу подписи. По сути, решением этого вопроса занимается сам владелец ЭЦП.

Участники электронного взаимодействия – осуществляющие обмен информацией в электронной форме государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также граждане (ст. 2 ФЗ №63-ФЗ).

При использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны (ст. 10 ФЗ №63-ФЗ):

1) обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия;

2) уведомлять УЦ, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;

3) не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена.

ВАЖНО! Электронная подпись – это аналог собственноручной. Она служит идентификатором владельца. Если отдать ЭП другому человеку, а он подпишет документ, с которым вы не согласны, то оспорить это решение не удастся.

Модельный закон «Об электронной цифровой подписи» (Принят в г. Санкт-Петербурге 09.12.2000 Постановлением 16—10 на 16-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

Статья 22.

1. Лица, неправомерно использующие электронную цифровую подпись другого лица, включая неправомерное получение закрытого ключа и (или) проставление электронной цифровой подписи другого лица без должных полномочий, несут уголовную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с национальным законодательством.

Тема 6. Контрактный управляющий. Контрактная служба. Комиссия по осуществлению закупок. Специализированная организация

Контрактная служба / контрактный управляющий (ст. 38 ФЗ №44-ФЗ)


Условия создания контрактной службы:

1) СГОЗ> 100 млн. руб.;

2) наличие Положения (регламента), разработанного и утвержденного на основании Типового положения (регламента).

Типовое положение (регламент) – Приказ МЭР РФ от 29.10.2013г. №631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе».


При СГОЗ ≤ 100 млн. руб. и отсутствии контрактной службы назначается контрактный управляющий.


Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование ИЛИ дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

НО: обращаем внимание на профстандарты.


Функции и полномочия контрактной службы / контрактного управляющего:

1) разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают ЕИС план закупок и внесенные в него изменения;

2) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

3) осуществляют подготовку и размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;