4) обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;
5) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы;
6) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные ФЗ №44-ФЗ.
Контрактным управляющим может быть только работник заказчика (Письмо Минфина России от 07.11.2017г. №24-01-09/73185)
ВАЖНО! Контрактный управляющий – это не должность, а должностное лицо, наделенное определенными обязанностями!
ВАЖНО! Если осуществлением закупок занимаются не уполномоченные на это работники без указания соответствующих функций в трудовых договорах/должностных инструкциях, такое действие может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст.5.27.1 КоАП РФ, —
влечет предупреждение или штраф на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей
(ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Комиссия по осуществлению закупок (ст. 39 ФЗ №44-ФЗ)
Комиссия по осуществлению закупок – создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением закупки у ЕП) на основании РЕШЕНИЯ.
Виды комиссий:
≥ 5 чел. – конкурсная/аукционная/единая;
≥ 3 чел. – котировочная/комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.
Комиссия правомочна принимать решения, если:
– кворум – более 50%.
– в составе> 50% лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
Членами комиссии не могут быть физические лица:
– которые были привлечены в качестве экспертов (внешних);
– лично заинтересованные в результатах определения поставщиков;
– подавшие заявки или состоящие в штате организаций, подавших такие заявки;
– на которых способны оказать влияние участники закупки;
– состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками;
– непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок (должностные лица контрольного органа в сфере закупок).
Специализированная организация (ст. 40 ФЗ №44-ФЗ):
– может быть привлечена заказчиком на контрактной основе для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) от имени ЗАКАЗЧИКА;
– наряду с заказчиком несет солидарную ответственность за вред, причиненный участнику закупки в результате незаконных действия специализированной организации;
– не может быть участником закупки, в рамках которой эта организация осуществляет свои функции.
ЗАКАЗЧИК осуществляет:
– создание комиссии по осуществлению закупок;
– определение НМКЦ;
– определение предмета и иных существенных условий контракта;
– утверждение проекта контракта;
– утверждение документации;
– подписание контракта.
