На рубеже веков - страница 16
На этих предприятиях отработаны механизмы совместной с отделением работы по организации медицинских осмотров, санаторно-курортного лечения. Так, например, в ВМП «Авитек» в 2001 году израсходовано на лечение в санатории – профилактории работников предприятия, занятых на участках с вредными условиями труда более 500 тысяч рублей. А в 2002 году на профилактику и предупреждение травматизма и снижение профзаболеваемости Кировским отделением Фонда планируется выделить предприятию уже свыше одного миллиона рублей.
А согласованный с ЗАО «Кировский молочный комбинат» план финансирования содержит все четыре предусмотренных Постановлением Минтруда мероприятия, причем значительную часть финансирования этих мероприятий предприятие намерено осуществить, в том числе и за счет собственных средств.
Приступили к реализации согласованных с отделением программ Кировское муниципальное предприятие тепловых сетей, ОАО «Булочно-кондитерский комбинат», Нолинское ДУ-27, филиал ООО «Волготрансгаз» – Кировское ЛПУМГ, ООО «Котельничское УПП ВОС», ОАО «Яранский комбинат молочных продуктов», КГОУП “Автоколонна 1217” , ОАО “Кировский шинный завод” и другие.
Есть предприятия, которым отделение вынуждено отказать. Среди тех, кому отказано в финансировании ОАО «Залазнинский лесокомбинат», ООО «Тандем», ОАО «Верхневятский леспромхоз», ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот» и др. Основная причина отказа – значительный размер задолженности по перечислению страховых взносов.
Как показала практика, в этом вопросе региональное отделение выступило как надежный партнер работодателей. Именно в сотрудничестве участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний залог ее успешного функционирования, а наиболее эффективным методом решения этих проблем является наличие экономической заинтересованности предприятия в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
Конечно, жизнь сложна и многогранна. Надо еще много работать, чтобы добиться результатов, собственно говоря, ради которых и принимались и 125 Закон РФ и 136 Постановление Правительства. Закон, несомненно, решил основные задачи. Он обеспечил самое главное – социальную защиту лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Постановление развивает основные идею и создает основу для организации совместной с предприятиями эффективной работы по предупреждению и снижению производственного травматизма. Мы получили конкретные формы работы, опробовали их. И уже можно сделать определенные выводы.
По мнению специалистов, экспертов практика применения закона выявила и ряд проблем, решать которые надо сообща.
В частности, как обеспечить экономическую заинтересованность субъектов страхования в снижении профессионального риска, улучшении условий труда. Как заинтересовать органы здравоохранения в применении более эффективных методов лечения и восстановления трудоспособности пострадавшего. Наконец, как повысить заинтересованность пострадавших в возвращении к труду?
Эти проблемы требуют более конкретной проработки, и нам рано или поздно также придется прорабатывать их в конкретных программах.
Если остановиться на практике применения на территории области 136 – го Постановления Правительства, то здесь тоже есть ряд вопросов, над которыми надо еще работать. Ясно, что заложенный принцип реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний верен. Это принцип базовый. Его надо развивать дальше.