На сломе эпохи (2006-2009 годы) - страница 10

Среднестатистическая цифра говорит о многом. Тем не менее, увидеть за ней положение отдельного человека сложно. Даже при росте до 110,2% реального среднедушевого дохода жителей Костанайской области цена мясопродуктов за весь 2005 год подскочила до 114,9%, сахара – до 112,5%, овощей – до 117,2%, фруктов – до 115,1%.

С началом текущего года ситуация стала усугубляться. Инфляция с начала года составила 3,2% (на этот же период прошлого года – 1,9%). Доля роста цен по группам товаров составила: продовольственные – 51%, непродовольственные – 22%, платные услуги – 27%.

Что ждёт конкретного человека, который со своими постоянно растущими потребностями никак не может вписаться в среднестатистические данные? Чем ему поможет государство на верхнем и нижнем уровне власти?

Верхний уровень

Президент страны ставит задачу повышения жизненного уровня населения, на деле же – эффект от подъёма доходов смазывается таким же ростом цен. Обуздать его пока в должной мере не удаётся. В чём причина? Очевидно, что рычагов, которые использовались раньше для сдерживания инфляции, уже недостаточно. Об этом говорит сам факт расширения комплекса мер, которые правительство собирается применить на этот раз. Вместе с ничего не дающими поручениями акиматам «усилить работу по недопущению необоснованного роста цен», а также созданием условий для беспрепятственного прохождения фруктово-овощных караванов из южных республик в Казахстан, в верхних эшелонах власти заговорили о новых моментах. В частности, Нурсултан Назарбаев распорядился принять меры по ограничению расходов бюджета с целью сдерживания инфляции. На следующий день вице-министр финансов РК Аскар Елемесов по этому поводу пояснил:

– Бюджетные расходы влияют в первую очередь не на денежную массу, а на инфляционные ожидания.

Означает ли такая оценка, что поручения, данные президентом Нурсултаном Назарбаевым правительству в Послании 2006-го года, которые предусматривают новые бюджетные расходы, будут пересмотрены? Там ведь заложено и новое увеличение социальных расходов. Ответа на этот вопрос пока нет.

Есть у правительства ещё одна оценочная позиция, которая настораживает. Премьер-министр Даниал Ахметов сообщил, что одним из факторов, подстёгивающих инфляцию, является то, что производительность труда выросла на 7,7%, а реальные доходы за счёт роста зарплаты – на 16,3%. То есть увеличение доходов не покрывается ростом товарной массы, а в условиях свободного ценообразования это ведёт к росту цен. По мнению кандидата экономических наук Андрея Коваля, данный факт не означает, что в Казахстане работники получают незаработанные деньги. Причина в низкой технологичности труда. Производительность растёт медленнее потому, что производство имеет высокую степень ручного труда. Не станут ли в этих условиях ограничивать рост зарплаты?

Нижний уровень

Особый разговор о роли местной власти. Увы, сегодня у акимов небольшой набор экономических инструментов в определении ценовой политики в своём регионе. Потому и тянет их больше к административному воздействию. Нет, напрямую цены никто никому не назначает. Но аким может назвать ценовой потолок в тарифах на коммунальные услуги и на основные продукты питания. Удержание цен от резких скачков принято считать делом государственным, поэтому на каждого производителя товаров и услуг можно «педалировать» призывом к гражданской совести, а порой и к обычному бытовому чувству самосохранения. В результате предприниматель вынужден уменьшать свою прибыль, зачастую отодвигая планы развития собственного бизнеса на неопределённую перспективу.