Общие принципы организации исполнительного производства - страница 36

Указанное определение не является исполнительным документом и исполняется судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, без возбуждения исполнительного производства.

При этом, в ходе исполнения указанного определения судебный пристав-исполнитель проводит исполнительно-разыскные действия, которые, согласно п. 10 ч. 1 ст. 64, ст. 65 Закона об исполнительном производстве являются исполнительными действиями.

Российская Федерация является участницей Договора государств-участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц (Москва, 10.12.2010).

Для ФССП России межгосударственный розыск лиц представляет собой комплекс поисковых, информационно-аналитических и иных мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, уклоняющихся от взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления^>33.

Взаимодействие компетентных органов по вопросам осуществления межгосударственного розыска лиц осуществляется непосредственно между соответствующими территориальными подразделениями компетентных органов путем направления и исполнения запросов и иных обращений (ориентировок, разыскных заданий и т. д.), в рамках своей компетенции (далее – запрос).

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, получив для исполнения запрос, без вынесения постановления о заведении разыскного дела (и, соответственно, без возбуждения исполнительного производства) проводит комплекс мероприятий, направленный на установление местонахождения разыскиваемого лица.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве

1. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)

2. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

3. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации принимают нормативные правовые акты по вопросам обеспечения исполнительного производства.

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора.

5. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

(часть 5 введена Федеральным законом от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

Комментарий к ст. 3.

1. Комментируемая статья определяет источники норм права, регулирующих правоотношения по принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; иерархию нормативных правовых актов, содержащих указанные нормы права; порядок применения актов в случае конкуренции содержащихся в них норм права (коллизионные нормы).