Основы экономики образования - страница 9

Экономика образования – это наука, изучающая социальноэкономические отношения, связанные с производством, распределением, потреблением образовательных услуг, а также исследующая влияние уровня образования на экономический рост и благосостояние общества и личности. С позиции вопроизводственного подхода экономика образования изучает отношения, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением благ, создаваемых в сфере образования или в частях сферы образования.

Общим подходом является определение экономики образования как производства или сферы производства, находящейся в тесной взаимосвязи с другими сферами. Связующим звеном экономики образования с другими отраслями, в том числе с экономикой, основанной на знаниях, является специфический товар, в качестве которого определяется, с одной стороны, образовательная услуга, а с другой, – рабочая сила, с ее квалификацией и подготовкой.

Понятие «экономики, основанной на знаниях» или интеллектуальной экономики, получило в последние годы широкое распространение в мировой экономической литературе. Оно отражает признание того, что научные знания и специализированные уникальные навыки их носителей становятся главным источником и ключевым фактором развития материального и нематериального производства, обеспечения устойчивого экономического развития. В связи с этим в научных, деловых, профессиональных кругах стали изучаться явления знания, информации, нововведения, инновации с позиции их роли в развитии экономики. Новые явления стали определять полноценные условия для формирования и развития всех секторов экономики, многие из которых не используют достижения науки и техники.

Таким образом, объединяющим звеном экономики образования и экономики, основанной на знаниях, как элементов общественного производства, является создание знания, носителем которого выступает человек. Имеющийся у каждого человека запас навыков, знаний, способностей и умений формирует в конечном итоге профессиональный, научный, образовательный потенциал экономики или ее человеческий капитал.

Формирование и развитие человеческого капитала в современной рыночной экономике приобретает доминирующее значение по сравнению с другими экономическими ресурсами. Понимание этого момента решает проблему неспособности рынка к выводу экономики в состояние полной занятости, которая также присуща для сферы образования и науки. Действие экономических механизмов в образовании имеет свою специфику, связанную с отношениями некоммерческого характера. Отдача от вложений в сферу производства знания или образование, как правило, возникает через определенный период времени, потому мало кто из инвесторов пожертвует временем, что вызывает значительные экономические издержки. Хотя издержки получения образования помимо непосредственных расходов на обучение включают и так называемый упущенный доход – это тот потенциальный заработок, который человек мог бы получить при условии, если бы только работал, а не приобретал знания. На долю недополученного дохода ныне, по оценкам экспертов, приходится обычно больше, чем прямых издержек на получение образования. То же явление наблюдается в сфере науки и научнотехнических разработок. Создание нововведений и их реализация требуют больших капиталовложений, которые не гарантируют высоких процентов в прибыли по истечению времени, то есть относятся к венчурному производству. Формирование человеческого капитала или обучение также относится к рискованному виду деятельности, поскольку никто не гарантирует обязательность применения приобретенных знаний в хозяйствовании, и тем более получения какого-либо экономического эффекта.