Основы социального управления - страница 27
3) через систему ценностей (воспитание, образование и т. д.);
4) через окружающую социальную среду (изменение условий труда, статуса и т. д.).
Для понимания сущности управления нужно рассмотреть основные его составляющие.
Организация представлена как определенная система, состоящая из входа (поступление информации, сырья, инструментов, оборудования, рабочей силы), процессора, где происходит переработка ресурсов, поступающих на вход, и выхода, откуда ресурсы и поступают в новом качестве. Управление представляет собой обратную связь, которая начинается с измерения ресурсов, имеющихся на выходе. После измерения информация о параметрах выхода поступает в блок управления, где они сравниваются с некоторым эталоном, и на основе этого вырабатывается управленческое решение, которое изменяет входные параметры, режим деятельности процессора и, в конечном счете, параметры опять замеряются и процесс повторяется.
В настоящее время управление сродни искусству. Одна из современных систем управленческих функций может быть представлена следующим образом:
1) деятельность как руководителя и лидера организованного объединения, интеграции членов организации;
2) взаимодействие – формирование и поддержка контактов;
3) восприятие, фильтрование и распространение информации;
4) распределение ресурсов;
5) предупреждение нарушений и управление текучестью кадров рабочих;
6) ведение переговоров;
7) проведение инноваций;
8) планирование;
9) контроль и направление действий подчиненных.
Очевидно, что это далеко не полный перечень возможных действий специалиста по управлению. Ему приходится заниматься рекламой, «выбиванием» дополнительных средств и многими другими видами деятельности. Ясно, что настоящий управленец должен быть высокопрофессиональным работником.
Главный продукт управления – производимые им решения. Управленческое решение есть формально зафиксированный проект какого-либо изменения в организации. На этой основе выделяются следующие разновидности управленческих решений.
Жестко детерминированные решения, на содержании которых индивидуальные особенности руководителя совершенно не сказываются или сказываются незначительно. В этом случае личность субъекта решения не втягивается в процесс его принятия, поскольку содержание решения предопределено организационными условиями (законом, инструкцией, распоряжением вышестоящей инстанции). Такие решения могут быть двоякого рода:
1) стандартизированные, рутинные;
2) производные, вторичные решения, т. е. принятые во исполнение, в развитие других решений и неизбежно вытекающие из них.
Инициативные решения содержат индивидуальный вклад субъекта решения. Диапазон колебаний при этом может быть значительным, что для организации имеет важные последствия. Здесь также выделяются две разновидности:
1) ситуационные решения, имеющие преимущественно эпизодический или локальный характер;
2) реорганизационные решения, т. е. направленные на изменение какого-либо элемента организации.
Движение предприятия к цели требует слаженной работы всех его подразделений, строгого согласования их действий из единого центра, осуществление повседневного непрерывного руководства каждым работником на всех уровнях, начиная от предприятия в целом и кончая рабочим местом. Для ведения этой важной работы организуется линейное управление. Оно осуществляется начальниками – администраторами по линии прямого подчинения: от директора через его заместителей, начальников подразделений и участков до рабочих. Самое важное понять, что успех управления во многом связан со способностью своевременно и верно осмысливать, перерабатывать информацию.