Основы создания современных систем взимания платы на автомагистралях - страница 3

Рубеж взимания платы (РВП) – объект СВП «Свободный поток», через который осуществляется безостановочный проезд пользователей и в автоматическом режиме взимается плата путем списания средств с лицевого счета транспондера или фиксация государственного регистрационного номера транспортного средства, не оборудованного транспондером, с целью регистрации проезда в рамках СВП «Свободный поток».

Услуга по организации проезда – услуга по предоставлению Пользователю возможности проезда по Платной дороге и организации дорожного движения по Платной дороге.

Электронное средство регистрации проезда (ЭСРП) – техническое устройство, располагаемое на транспортном средстве и предназначенное для регистрации использования платной автомобильной дороги в информационной системе. Функции ЭСРП на платных дорогах России выполняет транспондер.

Эмитент – организация, осуществляющая предоставление в пользование либо продажу Пользователям ЭСРП, ведение Лицевых счетов Пользователей, формирование Списков ЭСРП, а также обработку Транзакций, сформированных в результате проезда Пользователей с ЭСРП по Платным дорогам и оплату за проезд.

2 Общий подход к формированию платных дорог

Платные дороги существовали уже во времена Древнего Рима, когда путешественники платили деньги за пользование дорогами, которые находились в ведении Римской империи. Потребность людей в передвижениях связана чаще всего с поиском ресурсов и социализацией.

Ну, надо признать, что тогда поездки на дальние расстояния были роскошью, доступной немногим, для большинства людей мир сжимается до их собственных населенных пунктов. И платили дорожные пошлины в основном за охрану и обеспечение безопасности маршрутов.

Сейчас поездки являются неотъемлемой частью жизни человека.

Современная история платных дорог берет свое начало с 1924 года, когда в Италии ввели платность на 50-километровом участке междугородней дороги вблизи Милана. За ней в 1927 последовала Греция, в которой пользователям надлежало платить за проезд по сети междугородних дорог. Позже, в 50-е и 60-е годы во Франции, Испании и Португалии начали строительство дорог на основе концессионных отношений, позволяющих обеспечить быстрое развитие инфраструктуры без использования крупных государственных вложений. Сегодня система платных дорог широко распространена и активно развивается во всем мире. За это время накоплен огромный опыт технических и технологических решений.

С учетом важности решаемых автомобильными дорогами транспортных задач, при введении на них платной эксплуатации необходимо учитывать не только правовые аспекты реализации подобных решений, но и стараться максимально упростить и ускорить взаимодействие пользователей с оператором, с целью повышения привлекательности использования платного маршрута и минимизации риска возникновения заторов на пунктах оплаты.

Основной целью системы взимания платы является сбор средств за проезд по автодороге. Cбор осуществляется эксплуатирующей организацией – Оператором.

Организатор дорожного движения естественно заинтересован в том, чтобы оптимальным образом рассредоточить транзитный трафик по параллельным маршрутам.

Как правило, встроить пункт сбора платы в уже существующую дорогу практически невозможно. Это особенно относится к городским зонам из-за ограничений по землепользованию, вероятного возникновения дополнительных заторов вследствие образования очередей на полосах сбора платы; повышения уровней шума и загрязнения воздуха и негибкости системы сбора платы.