Читать онлайн Игорь Евстигнеев - Основы создания современных систем взимания платы на автомагистралях

У каждого метода сбора платы есть свои сторонники особенно много их у системы «Свободный поток», именно об этой системе в основном и рассказывается автором.

В книге представлен анализ формирования современных систем взимания платы на автомагистралях. Рассмотрены и раскрыты особенности их создания как части интеллектуальных транспортных систем в России.

Данная книга адресована государственным органам, разработчикам технологий, системным интеграторам, инженерно-техническим работникам в автодорожной отрасли, занимающихся вопросами разработки и внедрения систем взимания платы.

Настоящее время – это время нового качественного скачка в дорожных информационных системах, системах управления и системах взимания платы.

Именно в России сейчас накоплен большой прикладной опыт применения различных инфотелекоммуникационных технологий в транспортной отрасли. Было бы очень разумным им поделиться с целью формирования эффективного нормативно-технического регулирования и в целом развития отечественного рынка систем взимания платы.

В этой книге основной акцент сделан на практическом применении системы взимания платы «Свободный поток».

Автор провел огромную исследовательскую работу. Книга содержит большое количество грамотно отобранной и систематизированной информации. Радует, что во многом положительным примером служит в том числе и Западный скоростной диаметр.

Доступным языком для широкого круга читателей изложены основные понятия, методы и технические показатели функционирования системы «Свободный поток».

Не вызывает сомнений, что данная книга будет полезна инженерно-техническому и административному персоналу организаций, задействованных при строительстве и эксплуатации платных дорог.

Сокращения

Сокращенное наименование

Полное наименование

АМПП

Администратор Московского парковочного пространства

АПН

административное правонарушение

БАКАД

Большая алматинская кольцевая автодорога

ГИС ГМП

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах

ГКРЧ

Государственная комиссия по радиочастотам

ГЛОНАСС

Глобальная навигационная спутниковая система

ГОСТ

государственный стандарт

ГРЗ

государственный регистрационный знак транспортного средства

ГРН

государственный регистрационный номер транспортного средства

ДТП

дорожно-транспортное происшествие

ЕАЭС

Евразийский экономический союз

ЕПГУ

Единый портала государственных и муниципальных услуг

ЗСД

Западный скоростной диаметр

ИСО

международная организация по стандартизации, ИСО (англ. International Organization for Standardization, ISO)

ИСМВ

информационная система межоператорского взаимодействия

ИТС

интеллектуальная транспортная система

МКАД

Московская кольцевая автомобильная дорога

МСД

Московский скоростной диаметр

МУГАДН

Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

ОССП

Объединенные Системы Сбора Платы

ПВП

пункт взимания платы

ПДД

правила дорожного движения

РВП

рубеж взимания платы

РТИТС

РТ-Инвест Транспортные системы

СВП

система взимания платы

СДКП

Северный дублер Кутузовского проспекта

СПО

специальное программное обеспечение

СТС

свидетельство о регистрации транспортного средства

ТК

технический комитет

ТО

технологическое оборудование

ТС

транспортное средство

УДС

улично-дорожная сеть

ЦАФАП

Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений

ЦКАД

Центральная кольцевая автомобильная дорога

ШМСД

Широтная магистраль скоростного движения

ЭСРП

электронное средство регистрации проезда

ЮЛА

Южно-Лыткаринская автодорога

ANPR

Automatic number-plate recognition – автоматическое распознавание номерных знаков

ASECAP

European Association of Tolled Motorways, Bridges and Tunnel Concessionaires – Европейская профессиональная ассоциация операторов инфраструктуры платных дорог

AVI

Automatic Vehicle Identification – автоматическая идентификация транспортных средств

DSRC

Dedicated Short Range Communications, (группа стандартов IEEE 802.11p) – выделенная ближняя связь, технология беспроводной радиосвязи для передачи данных на короткие расстояния, в том числе для обмена информацией между транспортным средством и его окружением в формате V2X

EETS

European Electronic Toll Service – Европейская служба электронных платежей

EFC

Electronic fee collection – электронный сбор платежей (пошлин)

ENCC

European Network of Certification Centres – Европейская сеть центров сертификации

ETSI

European Telecommunications Standards Institute – Европейский институт телекоммуникационных стандартов.

ETC

Electronic toll collection – электронный сбор оплаты за проезд

EVI

Electronic vehicle identification – система электронной идентификации транспортных средств

GNSS

Global Navigation Satellite System – глобальная навигационная спутниковая система

GPS

Global Positioning System – система глобального позиционирования

ISO

International Organization of Standartization – международная организация по стандартизации

MLFF

Multi-lane free flow – многополосный свободный проезд. Система, которая позволяет взимать плату за проезд безостановочно на высокой скорости со всех участников дорожного движения

OBE

On Board Equivalent – бортовое оборудование

OBU

On Bord Unit – бортовое устройство

ОRT

Open Road Tolling – открытая дорожная пошлина, также называемая полностью электронной пошлиной, безналичной пошлиной или бесплатной пошлиной, представляет собой сбор платы за проезд по платным дорогам без использования пунктов взимания платы

PAN

Personal Account Number – уникальный идентификационный номер транспондера, который устанавливается на автомобиль и используется для оплаты проезда на платных дорогах

РоЕ

Power over Ethernet – технология для передачи данных и питания с использованием витой пары

RSE

Road Side Equipment – придорожное устройство

RSU

Road Side Unit – устройство дорожной инфраструктуры, обеспечивающее поддержку связи с проезжающими транспортными средствами

RFID

Radio Frequency IDentification – радиочастотная идентификация

SLA

Service Level Agreement – соглашение об уровне обслуживания

TCP/IP

Transmission Control Protocol (TCP) и Internet Protocol (IP) – набор сетевых протоколов передачи данных, используемых в сетях, включая сеть Интернет

VES

Violation enforcement system – система контроля за нарушениями

Дело не в дороге, которую мы выбираем;

то, что внутри нас, заставляет нас выбирать дорогу.

О. Генри

Введение

Транспортная отрасль, в силу её комплексности и высокой зависимости от смежных секторов экономики, часто выступала в качестве «полигона» для широкого спектра прорывных технологий. Конечно, для того, чтобы эти новые технологии прижились необходимо желание, время и финансовые возможности.

Сегодня мировая транспортная система как раз характеризуется внедрением совершено новых форм и возможностей оплаты за передвижение транспортных средств.

В не такой далекой перспективе прогресс в технологиях связи и прежде всего в беспроводных мобильных сетевых технологиях, а также в навигационных системах способен фактически привести к радикальному переосмыслению возможного развития коммуникации транспортных средств с другими транспортными средствами и с дорожной инфраструктурой.

Свободное движение товаров и трудовых ресурсов является необходимым источником жизненной силы экономики любой страны. Транспорт увеличивает конкурентоспособность городов, улучшает экономический климат регионов и качество жизни населения.

Проще говоря, пользуясь платными дорогами человек, прежде всего, покупает время, т.е. очень ценный и, к сожалению, ограниченный для любого ресурс. Время, затрачиваемое людьми на поездки, является таким же важным, как и безопасность движения, удобство и комфорт.

По мере того как продолжает расти уровень автомобилизации и объем грузоперевозок значительную сложность представляет разумное регулирование спроса на передвижения. Интенсивность дорожного движения в России значительно выросла за последние годы, а пропускная способность дорог пока значительно отстает от этих темпов. Существующие маршруты явно не справляются под давлением неумолимого роста спроса.

Для эффективного регулирования спроса возможна и определенная форма платности дорог. Это в свою очередь формирует для государственных органов новую тенденцию – все большее желание управлять этим спросом на передвижения посредством в целом взиманием платы за проезд, а также тарифной политикой системы взимания платы.

Взимание платы за пользование дорогой стало существенным политическим вопросом, стоящим на повестке дня у многих правительственных органов, городских властей и операторов дорог по всему миру, в том числе и в России.

Ключевым моментом в системах взимания платы является возможность применения идентификации и классификации транспортных средств и тут однозначное будущее за технологиями электронного взимания платы обеспечивающими это осуществлять в режиме свободного потока.

Система сбора платы, не требующая остановки транспортных средств, повысит пропускную способность одной такой полосы почти в три раза. Уменьшение пробок в пункте сбора платы позволит сократить время поездки и уменьшить вредные воздействия, такие как локализованные выбросы в окружающую среду и недопустимые уровни шума.

Эта книга дает представление об общих подходах к научно-методическому обеспечению функциональных параметров современных систем взимания платы, осознать, как с одной стороны просто, а с другой как сложно они устроены.

1 Основные термины

Владелец дороги - лицо владеющее Платной дорогой на основе права собственности, ином вещном праве или праве доверительного управления, а также лица, владеющие Платной дорогой на основании концессионного соглашения или соглашения о государственном-частном партнерстве.

Выявление транспортного средства – система технических мер, осуществляемых системой, направленных на определение соответствия осевых и/или габаритных характеристик транспортного средства, осуществляющего движение по автомобильным дорогам общего пользования, транспортному средству.

Государственный регистрационный номер транспортного средства (ГРН) – индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.^>1

Государственный регистрационный знак транспортного средства (ГРЗ) – изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства

Детекция транспортного средства – определение наличия транспортного средства в зоне действия оборудования обнаружения.

Лицевой счет- счет пользователя в информационной системе, предназначенный для фиксации и ведения учета проездов, на котором отражается информация об оплате за проезд (далее – оплата проезда) и о задолженности по оплате проезда. Лицевой счет имеет свой уникальный идентификационный номер.

Система взимания платы (СВП) – совокупность оборудования, механизмов, зданий, конструкций, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, объектов интеллектуальной собственности, включая программное обеспечение и технологии взимания платы, иных объектов движимого и недвижимого имущества, предназначенных для обеспечения сбора платы за проезд, а также система (способ) организации оплаты проезда.

Система взимания платы «Свободный поток» (Free-flow) - система взимания платы с пользователей за проезд по платным автомобильным дорогам или участкам автомобильной дороги, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы не оборудованы барьерами (шлагбаумами).