Читать онлайн Светлана Рахманова, Елена Пименова - Отпускные или Как оформить отпуск грамотно
Введение
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав работника. Пункт 5 ст. 37 Конституции РФ устанавливает, что такое право гарантируется тем, кто работает по трудовому договору. Следовательно, лица, выполняющие для организаций или отдельных граждан работу по гражданско-правовым договорам (подряда, возмездного оказания услуг и др.), правом на отпуск не пользуются, если иное не предусмотрено этими договорами. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица вопрос о своем отпуске решают самостоятельно.
Порядок предоставления отпусков регулируется главой 19 раздела V «Время отдыха» Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Отпуска являются одним из видов времени отдыха, предусмотренных ст. 107 ТК РФ. Таким образом, отпуск – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Отметим, что в правовой литературе рассматривается такой вопрос, как правомерность осуществления работником трудовой деятельности в период очередного отпуска. Следует признать, что подобные случаи получили достаточно широкое распространение в последнее время. Подавляющее большинство юристов-практиков и ученых-правоведов придерживаются точки зрения, согласно которой работник вправе самостоятельно распоряжаться предоставленным ему свободным временем. Например, ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Л.А. Чиканова, комментируя ст. 106 ТК РФ, пишет: «Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (например, для занятия спортом и восстановления физических сил, выполнения домашних дел, учебы, развлечений). Предоставление работнику времени отдыха не означает, что в этот период он не может заниматься трудом, то есть выполнять ту или иную работу. Чем ему заниматься в это время, работник решает исключительно сам».[1]
Согласно другой точке зрения вышеприведенное толкование ст. 106 ТК РФ неправильное, так как нарушает правовой принцип справедливости по отношению к работодателю. Такая позиция обосновывается тем, что работодатель фактически освобождает на месяц своего служащего от работы (что влечет дополнительные затраты – доплата работнику, временно исполняющему обязанности ушедшего в отпуск, или убытки в виде упущенной выгоды) и безвозмездно выплачивает ему денежные средства для того, чтобы тот смог поработать за денежное вознаграждение в другой организации. К тому же целью отпуска является реализация права работника на здоровое существование и на полноценную личную жизнь. Поэтому вполне справедливо ограничение свободы воли работодателя. Следовательно, ст. 106 ТК РФ, определяющая, что время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, используется работником по своему усмотрению, подразумевает самостоятельность выбора работником формы своего отдыха.
В качестве правового последствия выполнения работником в период отпуска трудовой деятельности, направленной на получение материальной выгоды, предлагается прогул. Прогулом согласно ст. 81 ТК РФ является отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Отдых работника является уважительной причиной для освобождения от исполнения трудовых обязанностей, поэтому отказ от отдыха влечет отсутствие уважительной причины. Помимо увольнения, работодатель имеет право требовать от работника возврата отпускных, основанием выплаты которых является осуществление работником полноценного отдыха. Возврат отпускных возможен только в случае отказа работодателя от увольнения работника, так как в случае увольнения последний имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск[2].
Особого внимания заслуживает ситуация с работниками, находящимися в отпуске по уходу за ребенком. Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком женщина, отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Какие виды отпусков существуют, от чего зависит их продолжительность, в чем заключаются особенности оплаты, какие категории работников имеют право на дополнительный отпуск, как поступить работодателю и работнику в той или иной ситуации? Рассмотрим эти вопросы подробнее.
Глава 1. Виды отпусков
В специальной литературе отпуска классифицируются в зависимости от их характера (ежегодные основные, ежегодные дополнительные и целевые дополнительные), а также от оплаты времени отдыха (оплачиваемые, неоплачиваемые и частично оплачиваемые).
В Общероссийском классификаторе информации о населении (ОКИН), утвержденном Постановлением Госстандарта России от 31.07.95 № 412 (в ред. от 27.03.2007), предусмотрены следующие виды отпусков.
1.1. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Удлиненные основные отпуска
На основании ст. 114 ТК РФ работникам ежегодно должны предоставляться оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Это означает, что на руководителя организации закон возлагает две обязанности:
1) ежегодно освобождать работника от исполнения трудовых обязанностей на срок не менее 28 календарных дней;
2) безвозмездно выплачивать сумму денежных средств в размере среднего заработка за указанный период времени.
Более того, Трудовой кодекс РФ устанавливает дополнительные гарантии работникам, находящимся в отпусках. В частности, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период пребывания работника в отпуске и в период его временной нетрудоспособности. Исключение составляет случай ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 81 ТК РФ). В то же время сам работник в установленном порядке может подать работодателю заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор во время отпуска.
Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех работников, гарантированная ч. 1 ст. 115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней. То есть вопрос о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска конкретного работника может определяться его соглашением с работодателем. Причем если режим времени отдыха для данного работника отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то данное условие является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ).
Взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам продолжительности отпусков могут включаться в коллективный договор (ст. 41 ТК РФ).
Законодательство не устанавливает каких-либо исключений, которые позволяли бы лишать работников права на отпуск. Независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм, срока трудового договора, а также от того, какая именно работа и на каких условиях выполняется (полное либо неполное время, временная, сезонная, надомная работа, совместительство и др.), каждый работник вправе требовать предоставления ему в установленном порядке ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью не ниже 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ)[3]. Так, например, ч. 3 ст. 93 ТК РФ предусматривает, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений, касающихся длительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Также и для совместителей, рабочее время которых не должно превышать четырех часов в день, не могут быть установлены ограничения по продолжительности отпуска.
Вместе с тем ст. 291 ТК РФ определено, что работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.
Работникам, занятым на сезонных работах, оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).
Время ежегодного оплачиваемого отпуска включается в общий трудовой стаж работника. В соответствии со ст. 121 ТК РФ это время входит также в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, а также (за счет средств работодателя) соглашениями, коллективными и трудовыми договорами для отдельных категорий работников предусмотрены удлиненные основные отпуска, которые предоставляются:
● работникам моложе 18 лет – продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
● инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, – не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95 № 181-ФЗ, в ред. от 01.12.2007);
● гражданам пожилого возраста и инвалидам, работающим на условиях трудового договора, – 30 календарных дней (ст. 13 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста» от 02.08.95 № 122-ФЗ, в ред. от 22.08.2004);
● гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней (ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в ред. от 01.12.2007);
● муниципальным служащим – не менее 30 календарных дней (для отдельных категорий может быть большей продолжительности) (ст. 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ);
● судьям – 30 рабочих дней (ст. 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.92 № 3132-1, в ред. от 24.07.2007);
● работникам прокуратуры, следователям – 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно (ст. 41.4 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.92 № 2202-1, в ред. от 24.07.2007);
● сотрудникам милиции – 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно (ст. 20 Закона Российской Федерации «О милиции» от 18.04.91 № 1026-1, в ред. от 02.10.2007);
● сотрудникам таможенных органов – 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно (ст. 36 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.97 № 114-ФЗ, в ред. от 02.03.2007);
● членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы – 42 календарных дня (ст. 28 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.94 № 3-ФЗ, в ред. от 12.04.2007);
● спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований – от 30 до 40 суток (в зависимости от непрерывного стажа работы на должностях спасателей) (ст. 28 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.95 № 151-ФЗ, в ред. от 09.05.2005);
Похожие книги
