а) проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Данная деятельность должна осуществляться с соблюдением общих требований, закрепленных в гл. VII Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»[3], в частности ст. 43 указанного Федерального закона, согласно которой при осуществлении мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному использованию вод, охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. При этом мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем;
б) обводнение пастбищ (при этом, как указывает Т.Г. Калиниченко, оросительные (ирригационные), а тем более осушительные каналы, а также многие каналы, служащие для обводнения отгонных пастбищ, в соответствии с положениями Водного кодекса РФ 1995 г. водными объектами не признавались, так как согласно ст. 10 Кодекса к поверхностным водным объектам относились лишь каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов. Между тем в действующем Водном кодексе РФ 2006 г. все каналы признаются водными объектами. Таким образом, можно считать, что каналы, ранее являвшиеся водохозяйственными сооружениями, стали водными объектами. Однако неясен правовой режим каналов, расположенных на территории земельных участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве частной собственности и используемых для орошения, обводнения, водоснабжения и т. д.[4]);
в) создание систем защитных лесных насаждений (защитные лесные насаждения в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ[5] относятся к категории защитных лесов. Согласно подп. «а» и «б» п. 4 ч. 2 ст. 102 Кодекса к защитным лесам, в частности, относятся государственные защитные лесные полосы, а также противоэрозионные леса (лесные насаждения, выполняющие функции защиты от эрозии почв и видов негативного воздействия);
г) проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
Следует отметить, что ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» отличает содержание мелиоративных мероприятий от содержания агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий. Так, суть агротехнических и агрохимических мероприятий состоит в применении научно обоснованных приемов обработки почв, а также агрохимикатов и пестицидов (при обеспечении безопасности обращения с ними для окружающей среды) в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Фитосанитарные мероприятия направлены на выявление и устранение засоренности почв сорными растениями, а также зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений. В свою очередь, противоэрозионные мероприятия заключаются в защите почв от водной, ветровой и механической эрозии.
