Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - страница 40
2. Окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на соответствующее число последнего месяца установленного срока. Так, срок 4 месяца, начавшийся 3 сентября 2007 г., истечет 3 января 2008 г. Если в месяце окончания срока отсутствует число, с которого началось течение срока, – 29, 30, 31 в феврале, 31 в апреле, июне, сентябре, ноябре, то концом срока считается последний день месяца его окончания. Например, если начало течения четырехмесячного срока – 31 декабря 2007 г., то его окончание выпадет на 30 апреля 2008 г.
3. Срок, исчисляемый днями, оканчивается последним конкретно установленным днем. Так, если исполнительные действия должны быть совершены в десятидневный срок в период с 5 апреля до 15 апреля 2008 г., то последним днем их своевременного исполнения следует считать 14 апреля 2008 г.
4. Комментируемый Закон употребляет понятие «нерабочий день». Под нерабочими днями понимаются праздничные и выходные дни. В соответствии со ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе второй выходной день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Нерабочие праздничные дни установлены ст. 112 ТК РФ. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Поэтому, если предписано совершить действия до определенной даты, днем окончания срока является первый следующий за праздничным или выходным днем рабочий день.
5. Срок совершения исполнительных действий может быть установлен точной календарной датой. Если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до даты непосредственно указанной в нем, то окончание срока совершения исполнительных действий приходится надень, предшествующий его наступлению. Например, если предписано совершить действия до 5 мая 2008 г., то последним днем своевременного совершения следует считать 4 мая 2008 г. Напротив, отсутствие такой оговорки в исполнительном документе позволяет считать окончанием срока совершения исполнительных действий день, непосредственно указанный в исполнительном документе.
6. В комментируемой статье конкретизируется время суток, когда должно быть совершено действие, если оно выполняется в последний день срока. Своевременным признается совершение действий по исполнению требований исполнительного документа до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.
7. Доказательством совершения исполнительных действий является факт подачи заявления, жалобы, других документов либо денежных сумм в орган или лицу, уполномоченному их принять. Сдача на почту в срок до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока является доказательством своевременного совершения исполнительных действий. Для подтверждения факта совершения исполнительных действий в срок, улица, их осуществивших, должен быть корешок принятого документа, квитанция либо иной документ, фиксирующий дату и время совершения определенных действий.
8. По объективным причинам предусмотрено изъятие из правил ч. 6, 7 комментируемой статьи. Оно установлено для случаев, когда действие должно быть совершено в организации, где согласно установленным правилам определено время для соответствующих действий. В этом случае срок совершения определенных действий истекает по окончании часа, в котором эти правила прекращают такие действия. Если в организации не установлены правила относительно времени совершения соответствующих действий, то они должны быть выполнены до окончания ее рабочего дня, который ограничен определенным часом. Если действие должно быть совершено только в определенной организации, однако по не зависящим от клиента (посетителя и т. п.) причинам вследствие нарушения установленного в ней режима работы действие не могло быть совершено, то считается, что срок не истек, а выполнение действия не просрочено.