Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве
(Николайченко О.В.)
1. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
2. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
3. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
4. Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.
5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Комментарий
1. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при соблюдении следующих условий.
Первое условие – обращение с жалобой. Такая возможность закреплена ст. 121, гл. 18 комментируемого Закона.
Второе условие – заинтересованное лицо может поставить вопрос о восстановлении пропущенного срока путем подачи соответствующего ходатайства.
Третье условие – причины пропуска срока должны быть признаны должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу, уважительными. Признание причин уважительными зависит исключительно от должностного лица, рассматривающего жалобу. В первую очередь должны приниматься во внимание причины, исключающие возможность для заинтересованного лица в десятидневный срок обжаловать действие (постановление). Представляется, что в заявлении о восстановлении срока подачи жалобы необходимо указать обстоятельства, которые препятствовали подаче жалобы в установленный законом срок. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами, приложенными к заявлению и (или) указанными в нем.
И, наконец, четвертое условие – комментируемый Закон предусматривает срок подачи ходатайства о восстановлении срока, который конкретно не определен. Ходатайство о восстановлении срока должно быть подано в разумный срок. «Разумный» срок – это оценочное понятие; к оценке срока с точки зрения его оправданности и соответственно оценке поведения заявителя должностное лицо службы судебных приставов должно подходить с учетом характера производства, условий исполнения, влияющих на их своевременность.
2. Специальная оговорка на отсутствие документального оформления решения о восстановлении пропущенного срока предполагает, что принятие к рассмотрению по существу соответствующей жалобы является свидетельством удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
3. Иное (по отношению к ч. 2 комментируемой статьи) правило закреплено относительно отказа в восстановлении пропущенного срока. Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 125 комментируемого Закона в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действие (бездействие) должно быть отказано, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство было отклонено. Отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего заднем вынесения постановления.
