Сочинения. Том 3. Великие революции. От Кромвеля до Путина - страница 43

Тем не менее, форма политической и институциональной трансформации общества и время вступления в модернизацию имеют глубокую внутреннюю связь. В зависимости от того, когда в стране происходит промышленная революция, различаются и характер новых проблем, с которыми обществу приходится сталкиваться в этом процессе, и типы встроенных ограничителей, которые мешают необходимой адаптации, и острота конфликтов, сопутствующих ликвидации этих ограничителей.

Для начала рассмотрим страны – пионеры индустриализации. Для того, чтобы в них сложились благоприятные условия для промышленного развития, требовались определенные предпосылки. Во-первых, динамично развивающееся сельское хозяйство, которое позволяло бы кормить растущие города, обеспечивать промышленные предприятия дешевой рабочей силой и сформировать рынок для промышленных товаров. Во-вторых, отсутствие экономических и социальных ограничений на развитие предпринимательства, ликвидация средневековой системы регулирования. В-третьих, наличие внешних рынков. В-четвертых, проведение государственной политики, способствующей развитию производства и обеспечивающей для него благоприятные условия.

На ранней стадии индустриализации проблема внешнего финансирования собственного развития не играла для предпринимателя существенной роли. Индустриализация начиналась в основном с некапиталоемких отраслей, предприятия в своей массе были невелики и развивались на основе самофинансирования (Crouzet, 1996. Р. 36).

Интересы, связанные с преобразованием сельского хозяйства, промышленной экспансией, снятием ограничений на пути развития экономики, четко обозначились в рамках революционных процессов, которые протекали в странах ранней индустриализации вплоть до 1848 г. и обеспечили в них предпосылки промышленной революции. Закрепление неограниченных прав частной собственности, обеспечение свободы предпринимательства, ликвидация средневековых барьеров на пути развития торговли и промышленности красной нитью проходят в требованиях революционных сил этого периода. Экономическая независимость – от государственного патернализма, от вмешательства в отношения собственности – рассматривалась как неотъемлемое право любого субъекта. За государством оставалась лишь функция создания наиболее благоприятных условий для развития отечественной экономики. Но эта функция считалась весьма важной, и для обеспечения ее надлежащего выполнения необходим был контроль за функционированием государственной машины, за принятием государственных решений. Налогоплательщики хотели знать, в их ли интересах государство расходует средства. Лозунг американской революции «Нет налогообложению без представительства» (No taxation without representation) в той или иной степени применим ко всем революциям этого исторического этапа.

Успехи индустриализации во многом зависели от того, насколько последовательно решались рассмотренные выше задачи в ходе революционных преобразований. Не случайно исследователи связывают пионерную роль Англии в промышленной революции с ситуацией, сложившейся в стране к концу XVII в. под влиянием предшествующих революционных потрясений. «К 1700 г. в Англии сформировались благоприятные институциональные условия для экономического роста. Ослабление регулирования промышленности и цеховой системы привело к повышению мобильности рабочей силы и росту инноваций в экономической сфере; эти процессы получили дальнейшее развитие благодаря патентному законодательству (Статусу о монополиях). Мобильность капитала стимулировалась созданием акционерных обществ, деятельностью ювелиров (осуществлявших функции коммерческих банков. –