Во-первых, несмотря на объем в 88 п. л., книга не выглядит труднопроходимым монолитом и легко читается, потому что хорошо структурирована, есть четкий план: история, сведения о преступности, уголовные процессы, художественная литература, наука, законодательство (шесть блоков). И плюс, как всегда, живое и доступное повествование, в известной степени автобиографичное.
Во-вторых, впечатляет сам по себе масштаб работы: прежде всего охват всей истории в разных ее гранях. Здесь вспоминаются слова знаменитого историка Карамзина Николая Михайловича о том, что «история есть священная книга народов; скрижаль откровений и правил; завет предков к потомству; изъяснение настоящего и пример будущего». «Законодатели действуют по указаниям Истории и смотрят на ее листы, как мореплаватели на чертежи морей», поэтому книга полезна не только для ученых, студентов, правоприменителей, но и для законодателя.
И если Курс лекций – это продолжение традиций, заложенных еще Таганцевым, то данный двухтомник – абсолютно уникальное по содержанию и масштабу издание, не имеющее аналогов в науке, в том числе дореволюционной. В связи с этим его выход в свет является высокозначимым событием в отечественном правоведении. Такова общая оценка книги.
Если говорить о конкретных выводах и идеях автора, то все их, безусловно, не охватить. «Нельзя объять необъятное», как сказано у классика. В связи с этим коснусь лишь вопросов уголовного правотворчества, ну а поскольку и их громадье, то только двух аспектов. Это, кстати, в порядке дополнения к мысли о том, что книга архипоучительна для законодателя.
1. Первый аспект – это критика в работе неоправданно интенсивного уголовного правотворчества. Очень интересны наблюдения Анатолия Валентиновича о том, что уголовный закон в нашей стране испокон веков был едва ли не излюбленным и универсальным инструментом политики. О том, что в советское время сформировалась традиция решения важнейших политических и социально-экономических задач с помощью поправок в УК РФ. Показана в книге и современная законодательная практика – все та же практика интенсивного уголовного правотворчества, метко поименованная процессом «кройки и шитья».
И здесь автор предостерегает – не надо преувеличивать роль уголовного закона. Следует помнить о регулятивных и охранительных возможностях других отраслей права. Нужно помнить о том, что по Конституции РФ ограничение прав человека допускается только для достижения конституционно значимых целей, т. е. должна быть экономия уголовной репрессии. В связи с этим обоснованно критикует моду на конструирование большого числа специальных составов. Столь же справедливы и претензии по поводу перманентного ужесточения многих санкций, ибо не исчерпаны карательные возможности существующих. Автор оговаривается, что, конечно, жизнь не стоит на месте и поправки в УК РФ нужны, но при этом криминологически обоснованные, точечные. Иными словами, должен соблюдаться баланс между динамизмом и стабильностью уголовного закона. Хорошо в книге описаны и последствия такого бурного уголовного правотворчества: криминализация общества, чехарда в практике из конкуренции поправок, в том числе во времени и т. д. И, как следствие, снижение эффективности борьбы с преступностью.
Эта мысль крайне актуальна сегодня. И очень хотелось бы, чтобы она рано или поздно была воспринята нашими парламентариями и иными разработчиками беспрерывных поправок, включая, прежде всего, Президентскую администрацию.
