Теоретические и методические основы системы взимания платы с владельцев грузового автомобильного транспорта. Монография - страница 12



В соответствии с § 7 «Контроль» закона органом, контролирующим исполнение закона является Федеральное агентство грузовых перевозок (п.(1) § 7). При этом таможенные органы могут в рамках таможенного контроля следить за соблюдением положений закона. Федеральное агентство грузовых перевозок и таможенные органы могут в целях контроля оплаты дорожного сбора пользоваться помощью оператора. Для реализации этих целей на оператора может быть возложена функция выявления пользователей платных федеральных автобанов и установление факта оплаты ими дорожного сбора.

В соответствии с п.(2) указанного параграфа Федеральное агентство грузовых перевозок, таможенные органы и оператор дорожного сбора имеют право в рамках проведения контроля собирать, сохранять, использовать и передавать друг другу следующие данные:

1. фотографию транспортного средства;

2. имя водителя транспортного средства;

3. время и место пользования платными федеральными автобанами;

4. номерной знак транспортного средства или состава транспортных средств;

5. необходимые для определения величины дорожного сбора характеристики транспортного средства или состава транспортных средств.

Эти данные могут быть обработаны и использованы исключительно в целях контроля и соблюдения положений закона. Передача, использование или изъятие этих данных на основании положений других нормативных актов не допускается.

Кроме того, оператор передает Федеральному агентству грузовых перевозок данные об оплате дорожного сбора для проведения контроля (п. (3 § 7). По запросу таможенных органов оператор передает им указанные данные, если они необходимы для проведения соответствующего контрольного мероприятия. Федеральное агентство грузовых перевозок имеет право обрабатывать и использовать переданные ему данные, в том числе и для контроля оператора дорожного сбора. В соответствии с п.(4) § 7 сотрудники Федерального агентства грузовых перевозок и сотрудники таможенных органов, ответственные за контроль и соблюдение положений закона, могут останавливать транспортные средства в целях контроля оплаты дорожного сбора. Проводящие контроль лица наделены административными полномочиями и вправе давать распоряжения в целях проведения контрольных мер. Наличие контроля не освобождает участников дорожного движения от их обязанности проявлять осмотрительность.

Если должник дорожного сбора оплатил пользование федеральными автобанами до совершения поездки и получил квитанцию, то он должен предъявить ее по требованию уполномоченных для проведения контроля лиц (п.(5) § 7). Он обязан также предъявить документы на транспортное средство, документы, касающиеся груза, и водительское удостоверение уполномоченным для проведения контроля лицам. Водитель транспортного средства должен по требованию предоставлять все данные, необходимые для проведения контроля.

Автовладельцу (плательщику дорожного сбора) в соответствии с п.(6) § 7 запрещается давать распоряжения или допускать, что бы водитель транспортного средства не имел при себе или не предоставлял уполномоченным сотрудникам контроля

1. квитанцию об оплате дорожного сбора, или

2. другие документы об оплате дорожного сбора.

В соответствии с п.(7) § 7 уполномоченные сотрудники контрольного органа имеют право взимать дорожный сбор на месте. Они вправе запретить продолжение поездки до оплаты дорожного сбора, если дорожный сбор, несмотря на требование, не будет оплачен на месте и имеются подозрения, что дорожный сбор не будет оплачен впоследствии.