Теоретические и методические основы системы взимания платы с владельцев грузового автомобильного транспорта. Монография - страница 14
Противоправное действие может наказываться штрафом в размере до 20 000 евро, а в прочих случаях – до 10 000 евро (п.(2) § 10). Административным органом власти уполномоченным налагать соответствующие штрафы является Федеральное агентство грузовых перевозок (п.(3) § 10).
В соответствии с параграфом 11 поступления от дорожных сборов зачисляются в бюджет Федерации, их большая часть должна использоваться на развитие дорожной инфраструктуры. Соответствующие расходы и доходы бюджета представляются и распределяются отдельно.
Технически система представляет собой комплекс аппаратных средств спутникового позиционирования и функционирует по нижеприведенным схемам.
Использование системы предполагает установку бортового устройства (On-Board Unit – OBU), которое является собственностью оператора (депозит от 100 до 200 евро), и регистрацию пользователя в системе.
Пользование системой предполагает возможность оплаты с электронных банковских карт, с депозитного счета плательщика у оператора или наличными деньгами через терминалы и кассы на объектах придорожной инфраструктуры (заправки, станции технического обслуживания и т.п.). Систему кратко можно описать следующим образом:
• система представляет собой комбинированную систему с позиционированием на местности по системе GPS/Galileo (определение выезда на платную магистраль), измерением пройденного расстояния по одометру (с дублированием GPS) и с передачей информации по каналам GSM (в виде SMS), теоретически могут использоваться и другие каналы связи;
• ограничений по территории для позиционирования нет, точность позиционирования 10 – 20 м. Нет необходимости в ограждении дорог;
• процент охвата транспортных средств в потоке до 99,6 %, принцип «свободный поток»;
• наличие на транспортном средстве приемо-передающего устройства (ППУ/OBU), с функцией учета числа осей, номера рейса, номера машины, номера шоссе и участка шоссе, класса токсичности;
Рис. 1. Функциональные схемы спутниковой системы «Toll Collect» (Источник: www.toll-collect.de)
Рис. 2. Внешний вид терминала ручной оплаты и карточка системы «Toll Collect» (Германия) (Источник: www.toll-collect.de)
Рис. 3. Внешний вид бортового устройства, устройства DSRC и контрольного устройства системы «Toll Collect» (Германия) (Источник: www.toll-collect.de)
• развитая система наземных станций GSM (система, в принципе, может передавать информацию в любом диапазоне радиочастот, включая частотные диапазоны транковой (транкинговой) связи, с любым протоколом, заложенным в память OBU, что снижает требование к частотному диапазону и плотности сети). Требования о наличии сети GSM не являются обязательными, так как система функционирует и без контроля на местности;
• система контроля включает около 300 контрольных рамок (Mautportal) на 12500 км дорог (рамки с инфракрасными считывающими (стандарт Infrared DSRC, 5,8 GHz) и визуальными документирующими устройствами), подвижные патрули дорожной инспекции (BAG) и Контрольный центр, выполняющий функции по обработке и пересылке данных, составлению отчета. Стоимость оборудования контрольной рамки составляет от 400 тыс. евро (2 полосы) до 700 тыс. евро (4 полосы). Стоимость оборудования подвижного патруля составляет около 20-40 тыс. евро;
• оплата производится по числу осей независимо от загрузки. Контроль числа осей может осуществляться по лазерному лучу (сравнивается с данными OBU и номером машины, при расхождении данных машина документируется средствами визуального контроля).