Учет внешнеэкономической деятельности и валютных операций - страница 55

По территориальной направленности следует различать вклады нерезидентов в российские предприятия, организуемые с их участием, и вклады резидентов в предприятия, организуемые ими или с их участием за рубежом.

С 1991 г. по настоящее время Банк России определяет порядок осуществления и контроля вкладов в виде валютных ценностей. Согласно пункту 4 статьи 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в редакции от 07.07.2003 г.) к валютным ценностям относятся:

«а) иностранная валюта;

б) ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, – платежные документы (чеки, векселя и другие платежные документы), эмиссионные ценные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте (подпункт «б» в редакции Федерального закона от 31.05.2001 № 72-ФЗ);

в) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

г) природные драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливаются Правительством Российской Федерации».

Сказанное не означает отсутствия контроля по другим видам вкладов.

Вложения в уставные капиталы организаций в виде иного имущества (основных средств, товаров, материалов и др.) контролируются таможенными и налоговыми органами. Документом, подтверждающим вклад нерезидента или резидента в виде вышеназванного имущества в уставный капитал организации, служит грузовая таможенная декларация. При ее отсутствии, за отдельными исключениями, предусмотренными таможенным законодательством, вклад нерезидента в уставный капитал российской организации будет признан налоговыми органами недействительным. Этим фактом может быть вызван риск возникновения нарушения по соблюдению установленного российским законодательством срока погашения задолженности участниками организации по вкладам в уставный капитал. Следовательно, товар, приобретенный нерезидентом на территории Российской Федерации и не подтвержденный грузовой таможенной декларацией, не может быть оприходован российским предприятием, организованным с участием иностранного партнера, в качестве вклада в уставный капитал. Товар, передаваемый российским предприятием в качестве его вклада в уставный капитал организации за рубежом, не будет выпущен с таможенной территории РФ без оформления ГТД.

Вместе с тем следует иметь в виду, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 25.05.1995 г. № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь» и в соответствии с приказом ГТК России от 07.07.1995 г. № 443 с 15.07.1995 г. не осуществляется таможенный контроль и не производится таможенное оформление перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Беларусь российских товаров и товаров, происходящих с территории Республики Беларусь. Согласно письму ГТК РФ от 14.06.2001 г. № 13–15/23 253 «О направлении информационных писем Банка России по вопросам применения инструкций Банка России и ГТК России» и информационному письму ЦБ РФ «Вопросы по применению Инструкции Банка России и ГТК России от 13 октября 1999 г. № 86-И и 01–23/26541 (соответственно) “О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров”» (вопрос 14): «Для подтверждения факта экспорта товаров в Республику Беларусь экспортеры представляют в уполномоченные банки, принявшие соответствующие контракты на расчетное обслуживание, заверенные копии товаросопроводительных (товарораспорядительных) и иных документов, подтверждающих поставку товаров в Республику Беларусь». Эта норма, на наш взгляд, может быть применена и по отношению к товарным вкладам в уставные капиталы организаций, создаваемые на территории РФ с участием партнеров из Республики Беларусь или на территории Республики Беларусь с участием российского юридического лица.